Resumen Anual 2009 de la Enfermería Argentina

El propósito de la presente nota no pretende ser más de lo mismo o ampliar más de lo ya sabido, simplemente me permito hacer un reseña anual del 2009.

Finalizando la primera década del siglo XXI, los trabajadores enfermeros argentinos

parece poder mirar con optimismo el 2010, dejando atrás las secuelas de las instituciones de enfermería que se olvidaron de su propósito de reindivicar la imagen social y el desarrollo de nuestro rol en el sistema de salud.

En los dos últimos años el colectivo de enfermería volvió a crecer ocupando un espacio en la agenda política, pero repasemos el 2009

Febrero / Marzo

Colegas desde distintas organizaciones y agrupaciones de enfermería comienzan a entrevistarse con los diputados que presentaron en diciembre de 2008, el proyectos de ley de Ratificación del Convenio 149 en la Argentina, la agrupación 21

lograr consensuar con la Dra. Virginia López Casariego, asesora del diputado Gorbacz realizar en Mayo un jornada de enfermería con el fin difundir y fortalecer la necesidad que los enfermeros conocieran dicho proyecto.

Mayo

En el Salón Auditório1er. Subsuelo, de la Honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Nación con el conmemorativo del “Día Internacional de la Enfermería

se realizo un jornada en apoyo al proyecto de la ratificación del convenio 149 de la OIT, sobre el empleo y condiciones de trabajo de la vida del personal de enfermería, donde estuvieron presente el Diputado Nacional Leonardo Ariel Gorbacz, Diputado Sylvestre Begnis presidente la comisión de salud, Dip. Héctor Recalde presidente la Comisión de Trabajo, Dip. Delia Bisitti, distintas organizaciones y agrupaciones de enfermería y colegas de instituciones privadas y públicas.

Junio, Julio Agosto

Continuando socializando con todos los enfermeros del país aspectos del proyecto de ley del Plan Nacional de Desarrollo presentado en el 2008, por la Ex ministra Graciela Ocaña, de dicha socialización con un amplitud pluralista de la agrupación 21, comenzamos a recibir inquietudes de todos trabajadores enfermeros, de los cuales llegamos a consensuar que se debía incorporar al proyecto de ley temas relacionado con el ejercicio y el desarrollo de la enfermería en todo el territorio nacional:

La creación de la Dirección Nacional de Enfermería, Ratificación del Convenio 149 de la OIT, Creación de Programas Jurisdiccionales de Tolerancia Cero a la Violencia Laboral, Régimen Jubilatorio, y Jornada Laboral, muchos enfermeros del sector publico y privado estuvieron recorriendo los distintos despachos de los diputados con el objetivo de socializar la postura de los enfermeros argentinos de todo país.

En la crisis de la Pandemia “ A” el colectivo de enfermería se vio acongojada

Por muerte de dos de nuestros colegas: Paula Ayala del Hospital Evita Pueblo de Berazategui y Patricia Baldaño del Hospital María Ferrer de la ciudad de Buenos Aires pone en evidencia al riesgo a que se someten el personal de enfermería día a día. Afirmamos que dentro de esta crisis también persisten las malas condiciones de trabajo de enfermería., lo que provoco la convocatoria espontánea de los enfermeros de las instituciones publica y privada de hacer un reclamo frente al Ministerio Salud, donde se llevo un petitorio al Ministro Manzur

· Crear Comités de Crisis de los Trabajadores, con inclusión de Enfermeros/as en los mismos.

Que las ART asuman el tratamiento de los colegas enfermeros enfermos, haciéndose cargo por completo de los mismos. Estos son algunos puntos del petitorio, una comisión de colega fue recibida por el Dr. Bustos Villar, Secretario de Políticas Sanitarias

Ante la falta de respuesta de las autoridades ministeriales al Documento entregado al Dr. Bustos Villar, decidimos Convocar para realizar el día Jueves 6 de Agosto a las 15 hs. una nueva Concentración en el Ministerio de Salud de la Nación, Av. 9 de Julio 1925, para peticionar la concreción de la entrevista con el Ministro Manzur y solicitar la instrumentación de los 8 puntos reclamados en el documento entregado el día 15 de Julio.

Posteriormente y dada la criticidad de la situación laboral de l@s colegas que trabajan en el GCBA, Marcharemos hacia El Ministerio de Salud de la Cuidad de Buenos Aires, en Carlos Pellegrini al 300, donde se entregara un petitorio a los funcionarios de Mauricio Macri.

Al finalizar la Pandemia de la Gripa A, ya existía Listado de colegas fallecidas por Gripe A, con Nexo epidemiológico comprobado en su trabajo.
Ayala, Paula, Enfermera del Hospital "Evita Pueblo" de Berazategui.-
Avendaño, Patricia, Lic. en Enfermería, Hospital María Ferrer, Ciudad de Bs. As.-
Aquino, Norma Beatriz (52 años), Tucumán.-
Donadio, María Fabiana, Enfermera del Hospital de Realicó, La Pampa.-
Molina, Decora (37 años), Tucumán.-
Oliva Juana, fallecida el 6 de Agosto, Enfermera del Hospital Durand, Ciudad de Buenos Aires.-
Torres Miriam, Auxiliar de Enfermería, Pergamino.
Hay noticias de una octava fallecida en Puerto Madryn, aunque desconocemos mayores datos que la nota periodística.

Setiembre/ Octubre / Diciembre

En septiembre nuevamente la enfermería argentina se encuentra en escena al conocer el proyecto de Ley para una Política de Estado en Enfermería, presentado por la Senadora María Rosa Díaz, al conocer dicho proyecto desde la agrupación 21 le propone a la Sdora Díaz hacer un debate publico en el mismo senado con el fin que todo el colectivo de la enfermería argentina pudiera conocer los dos proyectos de ley de enfermería,

un presentado por el ejecutivo que tenia media ley sancionada por diputados y de la Sdora Díaz, dicho debate se llevo acabo el 14 de septiembre en el Salón Manuel Belgrano del Sanado de la Nación, se debatieron y trataron aspectos del Plan Nacional de Desarrollo con media sanción de la Cámara de Diputados y el proyecto alternativo Política de Estado en Enfermería presentado por la Senadora María Rosa Díaz,

22 de septiembre

AECAF convoca a una reunión, donde asistieron representantes de ALE, FAE, CTA, 7 de Abril, Autoconvocados y Estudiantes de Enfermería, se llego un acuerdo para trabajar con vista la reunión al 2 de Octubre.

Los puntos:

· Creación Dirección Nacional de Enfermería : Nacional, Provincial, Municipal

· Incluir el tema de Jubilación Diferenciada / Insalubridad

· Ratificación del Convenio 149 de la OIT y su resolución 157

· Financiamiento Estatal en reemplazo del fondo Fiduciario

· Programas para la Violencia o en las instituciones de Salud según el CIE/ directrices del CIE

· Formación de Enfermeros con título de grado en lugar de terciarios- universitarios y de la capacitación de los docentes necesarios.

· Pase a planta Permanente y reconocimiento de los licenciados en enfermería en la carrera profesional



Luego de tres meses de debate sobre ambos proyectos, las instituciones tradicionales de enfermería se alejaron de sus posturas, mas allá del compromiso asumido en un documento firmados por ellos mismos, donde comenzaron a plantear la crisis de emergencia de enfermería como recurso humano crítico nacional mencionado por el poder ejecutivo es de formación, y no sobre las condiciones y medio ambiente de trabajo, modalidad de contratación por el estado, por nombrar algunas como veníamos sosteniendo en distintas reuniones / debate en el senado con el resto del conjunto de la enfermería del país durante casi tres meses.

Con dicho argumento estas instituciones hablan de fragmentación por parte del resto del colectivo de enfermería, nosotros creamos que no existe una fragmentación sino una opinión, una propuesta, una idea distinta y sobre todo con una evidencia real de la problemática de la enfermería y cado uno de nosotros somos los sujetos trabajadores enfermeros que conoce y padece nuestra realidad en nuestros lugares de trabajo.

En Octubre

La agrupación participo en V Encuentro nacional Foro de Salud y Medio Ambiente en Argentina, en el "Precarización del Trabajo en Salud"









Diciembre de 2009

El Plan Nacional de Desarrollo fue aprobado por la Cámara de Senadores con algunas modificación, de las cuales no son representativa y las reclamaban el colectivo de enfermería, y vuelve a Diputados para se tratado en próximo año

Compañeros Trabajadores de la Salud Enfermeros, desde la agrupación conjuntamente con las distintas organizaciones y agrupaciones de enfermería queremos contarles que la enfermería argentina en el 2010 ve con un gran optimismo ilimitado, es un sentimiento de la futura grandeza del sujeto trabajador enfermero, es notable la expansión de la participación del colectivo de la enfermería en el todo país.

Algunos temas adquirirían pronta resolución como un signo de confianza y desarrollo de nuestra profesión dentro del sistema de salud.

Nuestros objetivos para el próximo año es trabajar sobre un proyecto de ley sobre

· Violencia laboral

· Desgaste laboral

· Jubilación

Estas ya son nuestras propuestas agendazas para el próximo año, debemos desplegar toda nuestra imaginación para encontrar soluciones a todas las problemáticas que afectan a nuestro ejercicio profesional. Esto constituyen el fundamento que cada enfermera y enfermero debe darse el suficiente espacio y herramienta para poder pensar, actuar y hacerla realidad en redes cada vez más abiertas de colaboración, compromiso, desarrollo profesional con poder de voz y voto en la mesa de gestión de política de salud.

“Debemos ir en la búsqueda de otros muchos que ni conocemos pero que existen y luchan por los mismos objetivos”

Feliz año nuevo ¡!

Saludos atte. Sandro Ortega

Agrupación 21

Nuestros Agradecimientos a: Cátedra de Salud y DD.HH/Medicina UBA, FeSProSa, CICOP, Médicos del Mundo /Delegación Argentina, Asociación de Profesionales de la Salud en Formación (APSF), Agrupación de Enfermería "7 de Abril", Sindicato de Salud (CTA) , Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) por compartir con ustedes el espacio para transformar el sistema de salud y todas aquellas las cuestiones de salud de los trabajadores de la salud Perdón si nos olvidamos de alguien

Muchas Felicidades y un prospero año nuevo

Agrupación 21 de noviembre de enfermería

Saludos, Lucia, Alberto, Jorge, Juan, Sandro

Formación en Enfermería

16 de diciembre de 2009
De Sandro Ortega, en el Diario Critica.-
Formación en Enfermería
http://www.criticadigital.com.ar/tapaedicion/diarioentero649web__.pdf
Diario Critica de la Argentina
Miércoles 16 de diciembre de 2009, Pagina 38.-

En estos momentos, tanto en los países desarrollados como en aquellos en vías de desarrollo, el desempleo, el subempleo, el empleo precario y la exclusión social que puede ser consecuencia de esos estados se presentan como los problemas sociales
más graves. Seguramente, hay acuerdo que en principio debiéramos promover en los futuros trabajadores de la salud: el cuidado propio; es decir, acometer con entusiasmo lo que llaman la formación en los valores.
En lo relacionado con la salud y la seguridad, si bien se cuentan con algunas experiencias positivas, la escuela sigue siendo, en la mayoría de los casos, ignorante de la temática ajena a la realidad del entorno.
En malas condiciones de trabajo, hay un mensaje social que tiende a significar el cuerpo del trabajador como mera herramienta, privándolo como sujeto de sentimiento y creación intelectual.
El trabajador en esas condiciones acepta el riesgo de accidente como algo natural y lo admite como propio, lo que se traduce en neurosis de angustia y sentimiento de desvaloración. Las enfermeras constituyen el grupo principal del personal de atención de salud que dispensa la atención primaria y mantiene los vínculos entre las personas, las familias, las comunidades y el resto del sistema de salud. En cooperación con los demás miembros del equipo de cuidados de salud, con otros sectores o individualmente, la enfermería explora modos nuevos y mejores para la preservación del bienestar, o el mejoramiento de la salud, y aporta calidad
a los resultados de estos cuidados.
Por ello, requerimos tener acceso a los niveles de formulación de políticas públicas en materia de salud y seguridad social, y condiciones dignas y justas de trabajo en todos los espacios de ejercicio.
Para transformar, hay que conocer.
Entonces, primero hay que desarrollar la aptitud para conocer los factores de riesgos presentes en un lugar de trabajo y sus efectos potenciales sobre la salud y seguridad.
A ese conocimiento hay que agregar el de las posibles alternativas y los distintos grados de corrección que brindan.
Sólo así se puede garantizar la autonomía del trabajador y la capacidad para transformar una situación de riesgo.
Además, la educación debería dirigirse a desarrollar el aprecio por el propio cuerpo, la idoneidad para la identificación y evaluación primaria de riesgos y la capacidad para transformar una condición hostil en otra promotora de
la salud.
Con disposición podemos construir una realidad mejor.
Sandro Ortega
DNI 20.572.206

El Trabajo Decente desde el punto de vista de Los Trabajadores de la Salud en Enfermería

El Trabajo Decente desde el punto de vista de
Los Trabajadores de la Salud en Enfermería
Se trata de su puesto de trabajo y de sus perspectivas futuras, de sus condiciones de trabajo, del equilibrio entre el trabajo y la vida familiar, la posibilidad de enviar a sus hijos a la escuela o de retirarlos del trabajo infantil. Se trata de la igualdad de género, de la igualdad de reconocimiento, y de la capacidad de las mujeres para que puedan tomar decisiones y asumir el control de su vida. Se trata de las capacidades personales para competir en el mercado, de mantenerse al día con las nuevas calificaciones tecnológicas y de preservar la salud.
En las situaciones más extremas se trata de pasar de la subsistencia a la existencia. Para muchos, es la vía fundamental para salir de la pobreza. Para muchos más se trata de realizar las aspiraciones personales en la existencia diaria y de manifestar solidaridad para con lo demás. Y en todos partes, y para todos, el trabajo decente es un medio para garantizar la dignidad humana.
Trabajas por la justicia entre los hombres, es Navidad.
Si sabes sufrir con amor, es Navidad.
Si le das una mano al caído, es Navidad.
Navidad es, en fin, cuando practicamos cualquier obra misericordiosa, secar una lágrima, obsequiar una sonrisa, calmar un dolor, suavizar una pena, ir por la vida sembrando flores sin espinas, en una palabra: ¡Felicidades en estas Fiestas!...
Saludos atte. Sandro

Rumbo al Bicentenario : La Argentina tiene una deuda con la enfermería"

Rumbo al Bicentenario : La Argentina tiene una deuda con la enfermería".
Hay más de 20.000 trabajadores enfermeros argentinos sin trabajo, que abandonaron la profesión, aunque su importancia fundamental para el sistema de salud está fuera de toda duda. Dijo la Presidenta en su primer discurso ante el parlamento en marzo de 2008: "La Argentina tiene una deuda con la enfermería". La deuda no se saldará con la aprobación del proyecto de ley del Plan Nacional de Desarrollo de la Enfermería.
En la Argentina hay 20.000 enfermeras sin trabajo. El problema de Salud Pública no es la falta de enfermeras, sino la falta de vacantes para enfermeras en los hospitales. El problema no es educativo, sino laboral.
Solo se ocupa de formar enfermeros. No les garantiza el puesto de trabajo, por lo que es precarizador. No garantiza Trabajo Decente.
Desde la agrupación 21 de noviembre, venimos diciendo que existen hoy en día 20 mil colegas desocupados en todo el territorio nacional, que no pueden ingresar al sistema de salud por falta de nombramientos, pases a planta, etc. Lo más impactante de todo esto, es como el sistema público solicita enfermeros monotributistas, se pueden ver en los avisos clasificados de los diarios los fin de semana, o con las famosas becas, adonde se violan los derechos como sujeto trabajador marcado en la ley de contrato de trabajo, sin olvidar que en varias provincias de la Argentina los contratan con planes de jefa/e de familia, abusándose de las necesidades de los trabajadores enfermeros para sostener las necesidades básicas/mínimas de alimentación para sus familias. En muchos casos el grupo familiar, termina separado, ya que sus hijos viven con familiares (abuelos, tíos o amigos) porque muchos de estos colegas ya no pueden alquilar una casa o una pieza. Esto transforma en que cada día de su vida junto a su familia, es una día mas de supervivencia.
En otra parte de la Argentina , la supervivencia se hace con una esclavitud moderna, donde para tratar de alcanzar o poder intentar cubrir las necesidades básicas de la canasta familiar, mandar a sus hijos al colegio y vestirlos (quienes lo logran)…naturalizaron el doble empleo. Mas de la mitad de su vida se la pasara trabajando y ¼ de su vida viajando y el otro ¼ durmiendo. Cada tanto, oirá la voz de su hijo y muchas veces pensará que esta soñando, como así también recordará la última vez que lo llevo al colegio, verlo actuar, asistir una reunión de padres, ayudarlo con la tarea, jugar con él o verlo con sus amigos en la plaza. Al despertar verá que no era un sueño, dado que sus hijos están grandes, algunos terminado la secundaria, otras en la facultad y otros formando su propia familia. Otros trabajadores enfermeros no tendrán la misma suerte, por que muchos de ellos mueren en su lugar de trabajo intentado soñar con una familia feliz, con una casa propia y poder entregarle el diploma a su hijo cuando haya terminado o recibido en la facultad.
Basándome en esta descripción, afirmo que “la precarización laboral en cualquier parte, constituye una amenaza a la prosperidad del trabajador y su familia”
Saludos atte. Sandro Ortega

Opresión al pensamiento critico: Congreso de Enfermería de Mar del Plata

Opresión al pensamiento critico: Congreso de Enfermería de Mar del Plata

El miércoles 9 de este mes, concurrí al congreso; con mucho sacrificio ya que el evento se desarrollaba en el trascurso de 3 días, e implicaba traslado (ya que resido en capital) y estadía. El tema principal a abordar era: “Educación de la enfermería” y como estoy cursando actualmente el profesorado no podía no estar y saber ¿Cual era la visión que se tiene y se quiere para educar a los enfermeros?

Se da inicio al evento y en la mesa de apertura hubo representantes de enfermería de ALADEFE, FAE, AEUERA y otros; luego se comenzó con las disertaciones planificadas. Cuando la Mg. Ana Heredia va a comenzar hablar, una colega presenta un reclamo: que la Sra. Heredia dice y ahí mismo en el congreso la nombraron como funcionaria del Ministerio de Salud, cuando NO LO ES. Ya para esto había leído un volante que se repartió a la entrada que expresaba lo mismo y en el cual se encontraba la resolución del nombramiento de la Sra Heredia pero en el secretaria de Desarrollo social no en salud, o sea que algo del tema estaba sabiendo y me parecía que el reclamo de la colega era genuino, autentico, muchos se sumaron al reclamo, y muchos otros no. Una persona del Comité Organizador mociono al SILENCIO, la presidenta del evento se responsabilizo que no chequeó el currículo de la disertante, pero que si alguien tenia algo para decir, lo hubiese dicho antes del evento y que ahora no era el momento, y dio el ejemplo del matrimonio: cuando el sacerdote dice : “el que tenga una objeción que hable ahora o calle para siempre”

Trato de realizar un análisis critico de esta situación sin olvidar el contexto en el cual se dio: “congreso de enfermería donde se abordaba la educación de los enfermeros” y me hago varios interrogantes: Ante la demanda de los compañeros de que Heredia ostenta cargos y títulos que no le corresponden y a su vez mas allá del hecho ilícito que ello implica, también es un acto desleal y no ético hacia la profesión y hacia cada uno de nosotros ¿Por qué no aclaro su situación y desmintió a los colegas si estaban equivocados? ¿Por qué hubo silencio de todos los representantes de los distintas asociaciones que estaban allí presentes? callar y encubrir es ser cómplices…¿Por qué se mociono al silencio?: porque conviene, a quien? de esta manera se mantiene el control, de quienes? Nos quieren callar, porque?

Y cuando pienso en la educación impuesta por el Nazismo y la educación que sostenía Paul Freire ( psicopedagogo brasilero y hago hincapié en el ya que varias colegas durante el congreso hicieron referencia a su pedagogía), ME PREGUNTO…..

Que ideología tienen y quieren imponer, trasladar, mantener; a la Educación de la Enfermería en la Argentina?

Nazismo: pensamiento único, autoritario, manipulador, opresivo, donde la persona esta sometida a una ideología

Pedagogía de Freire: sostiene la necesidad de generar conciencia crítica, para cuestionar nuestra realidad con el propósito de generar respuestas liberadores y emancipadores en beneficio de todos.

Mi pregunta esta contestada, termina de disertar la Sra.Heredia, me levanto del recinto y me retiro del congreso

Quedo al descubierto, por esta situación que se genero (debido a algunos colegas que dejaron la vergüenza de lado, que quieren cambiar nuestra realidad, que denuncian, que hablan, que ponen el cuerpo, que debaten…) este sistema de educación, que debe seguir imperando en beneficio de pocos y en perjuicio de muchos. No es fácil romper con el APARATO, pero tampoco es imposible, lo que hace falta es la construcción de una conciencia de clase como trabajador enfermero, que reclama por nuestros derechos y conduce las riendas de su propia vida laboral.

Marta Castro

Lic. en Enfermería

Entrevista a Sandro Ortega

Entrevista telefónica a Sandro Ortega, de la agrupación 21 de noviembre, sobre la ley de enfermería. Programa: Nadie me dijo Nada, de 7 a 8 por Fm Patricios 95.5
Entrevista telefónica a Sandro Ortega, de la agrupación 21 de noviembre, sobre la ley de enfermería. Programa: Nadie me dijo Nada, de 7 a 8 por Fm Patricios 95.5
Categoría: Noticias y política
Etiquetas:
ley de enfermería Sandro Ortega agrupación 21 de noviembre

Enfermeros Nacionalizan los reclamos

Dirigentes de Agrupaciones de enfermeros que recientemente estuvieron en la provincia, convocaron a una marcha en la Ciudad de Buenos Aires.


Enfermeros
Nacionalizan los reclamos
Dirigentes de Agrupaciones de enfermeros que recientemente estuvieron en la provincia, convocaron a una marcha en la Ciudad de Buenos Aires. Los mismos reclamos unen a los trabajadores del sector en todo el país.
Río Grande.- Un grupo de dirigentes de Agrupaciones de enfermeros que recientemente estuvieron en la provincia, convocaron a una marcha en la Ciudad de Buenos Aires. Entre ellos Sandro Ortega, de la Agrupación 21 de noviembre, quien señaló que “los mismos reclamos unen a los trabajadores del sector en todo el país”.
Ortega también señaló que “el desafío actual de la enfermería implica adquirir capacidades para construir nuevas estrategias para moverse en todo el país, diseñar nueva identidad que sean valiosas para la comunidad en todo su conjunto, y sobre todo para nosotros mismo, hacerla realidad en redes cada vez más abiertas de colaboración, compromiso, desarrollo profesional con poder de voz y voto en la mesa de gestión de política de salud, ya sea tanto en el sector público y privado”.
El representante de los enfermeros indicó además que “los profesionales de la gestión, somos todos los enfermeros y enfermeras, deberán entonces desarrollar una visión emprendedora que permita ver tempranamente las nuevas posibilidades de creación de valor que se puedan articular. Esa capacidad para ver nuevas posibilidades, es parte del desafío de la nueva enfermería de hoy”.
Luego denunció que “las condiciones de trabajo se han agravado, se constatan diariamente jornadas laborales que se prolongan más de lo acordado legalmente, y que han recortado sus períodos de pausas, hay poco tiempo para el descanso, para el tiempo de no trabajo, se aumenta el número de tareas a realizar, incrementándose así las exigencias cognitivas y psíquicas, el clima social dentro de los lugares de trabajo es tenso, las posibilidades de desarrollo de los trabajadores enfermeros están limitadas y las remuneraciones no permiten subvenir las mínimas necesidades. Estas cuestiones provocó que los enfermeros naturalicen el doble en empleo dentro de un misma u otra institución, adonde van perdiendo la identidad como sujeto trabajador”.
En el mismo sentido dijo que “la realización personal es limitada, las posibilidades de vínculo social están bloqueadas, la remuneración es escasa para lograr la subsistencia, la posibilidad de transcender en el tiempo, debido a la calidad y al tipo de trabajo es remota”.
Por último indicó que “ante una realidad donde se observa que la organización del trabajo vigente aumenta la angustia, la tensión, el estrés, la enfermedad profesional, accidente de trabajo, e incluye hasta provocar la muerte en su puesto de trabajo, no olvidemos qué ocurrió en la pandemia de la Gripe A, donde fallecieron 8 colegas”.
Consecuentemente planteó la necesidad de “participar y organizarse” para revertir esta situación que padece el sector.

24 de Noviembre Marcha de Enfermería a Casa de Gobierno

24 de noviembre Marcha de Enfermería

24 Noviembre desde el Obelisco a Plaza de Mayo

Marcha por la Dignidad del Trabajador Enfermero

Marcha por la Dignidad del Trabajador Enfermero

Reunión en el Salón Manuel Belgrano del Anexo del Senado de la Nación

19 de Octubre: Tercer Reunión en el Salón Manuel Belgrano del Anexo del Senado de la Nación
Estimadas/os:
Los invitamos a la Tercer reunión en el Salón Manuel Belgrano de Anexo del Senado (Solís 125, 4º Piso, Ciudad de Bs. As.), este lunes 19 de Octubre a partir de las 17 hs., donde continuaremos en la puesta a punto de la propuesta de enfermería para el anteproyecto de una futura ley que contemple la problematica de la Enfermería en nuestro país.
Quedan todas/os invitadas/os.

Agrupacíon de Enfermería 21 de Noviembre.

Contacto:
Lic. Lucia Domínguez 155 976 6156 dominlu@yahoo.com.ar
Enf. Sandro Ortega 155 812 9208 sandroortega@hotmail.com
Enf. Juan Mijana 155 529 6991 jjmijana@yahoo.com.ar

http://agrupacion21.blogspot.com

'Pedido a los Senadores Argentinos por una ley justa de Enfermeria

Los Enfermeros Solicitamos

En el día de ayer muchos colegas de la Republica Argentina se hizo presente en el Salón Presidente Illia del Congreso de la Nación, adonde la Comisión de Salud, se reunía a debatir el Proyecto de Ley sobre el plan de desarrollo de formación de formación.
Por distintos motivos la comisión de la salud, no llego al quórum necesario para comenzar el debate.
Por esa razón los Enfermeros solicitamos:

Al Congreso de la Nación
Sra. Presidente de la Comisión de Salud
Senadora Nacional Haide Delia Giri haide.giri@senado.gov.ar
C/c: Sres. Senadores Integrantes de la Comisión de Salud
Carlos Eduardo Salazar carlos.salazar@senado.gov.ar
Ernesto Ricardo Sanz ernesto.sanz@senado.gov.ar
Marina Raquel Riofrío marina.riofrio@senado.gov.ar
Silvia Ester Gallego silvia.gallego@senado.gov.ar
Roxana Itatí Latorre latorre@senado.gov.ar
Ada Mercedes Maza ada.maza@senado.gov.ar
Nanci María Agustina Parrilli nanci.parrilli@senado.gov.ar
María Dora Sánchez maria.sanchez@senado.gov.ar
Horacio Lores horacio.lores@senado.gov.ar
María Teresita Del Valle Colombo De Acevedo mcolombo@senado.gov.ar
Hilda Beatriz González De Duhalde hilda.gonzalez@senado.gov.ar
Elena Mercedes Corregido elena.corregido@senado.gov.ar
María Rosa Díaz mariarosa.diaz@senado.gov.ar
Silvia Ester Giusti silvia.giusti@senado.gov.ar


Comisión de Salud y Deporte saludep@senado.gov.ar


Los Enfermeros abajo firmantes nos dirigimos a Ud. para solicitar se incorporé al Plan de Desarrollo de Formación de Enfermeros.
Los siguientes puntos:
1. Política de Estado y Desarrollo en Enfermería
2. Ratificación del Convenio 149 de la Organización Internacional del Trabajo sobre el empleo y condiciones de trabajo y de vida del personal de enfermería.
3. Creación de la Dirección Nacional de Enfermería
4. Garantizar la salida Laboral ( Crear Programa Jurisdiccionales de Tolerancia Cero a la Violencia Laboral)
5. Régimen Jubilatorio ( Mujeres a los 53años , Hombre a los 55 años, con 25 años de aporte)
6. Jornada Laboral: 35 hs semanales áreas abiertas, 30 semanales áreas cerradas

Nombre Apellido Lugar de Trabajo Matricula Firma

Enfermería Presente

Enfermería Presente en el Senado de la Nación

SE IMPONE UN CAMBIO DE MODELO DE CONDUCCIÓN DE LA ENFERMERÍA

SE IMPONE UN CAMBIO DE MODELO DE CONDUCCIÓN DE
LAS INSTITUCIONES REPRESENTATIVAS DE LA ENFERMERÍA

En la Actualidad, los destinos de la Enfermería a veces pasan por las decisiones tomadas por asociaciones que se manejan bajo modelos causi unipersonales. Estos modelos de conducción han logrado poco para el colectivo enfermero.
Sin duda la falencia principal que favorece esta situación es la falta de participación de l@s coleg@s,
Esta realidad esta cambiando desde hace unos años, adonde un grupo de coleg@s socializan toda información que involucran cuestiones en el ejercicio de nuestra profesión, con el fin que todos podamos participar con voz y voto en las decisiones en las políticas de enfermería, y concensuar conjuntamente con todo el colectivo de enfermería del país, lo mejor para la Enfermería Argentina, más allá de la formación, programa de estudios, no debemos olvidar que tod@s l@s Coleg@s no tenemos la misma suerte de tener un trabajo en blanco, con cargas sociales, obra social, vacaciones.
Cuantos colegas conocemos que trabajan como Monotributista, otros contratados con Planes de Jefa/e de Familia, y también con Becas interminables, adonde no hay aportes para la jubilación, obra social, en otros lugares del país muchos colegas trabajan en negro y sin estar protegidos por una ART.
Por esa razón es cambio es posible, cuando todos conocemos las necesidades de todos l@s enfemrer@s podemos cambiar el destino de nuestra profesión dentro del sistema de salud.
Sumate a la propuesta por:

1) Dirección de Enfermería en el Ministerio de Salud de la Nación
2) Jornada de trabajo de 6hs en todos los servicios
3) Licencia por estrés para todos los colegas
4) Jubilación con 25 años de servicio
5) Salario mínimo de $ 4500
6) Enfermeros en la Conducción de los Hospitales y en los Órganos de Gobierno
7) Cobertura urgente de las más de 7 mil Vacantes en la GCBA.
8) Cobertura urgente 10 mil en la Pcia de Bs. As.
9) Cobertura Urgente de 50 mil en el Resto del País
10) Plena cumplimiento de las leyes de Enfermería y Empleo
11) Ratificación del Convenio 149 de la OIT, sobre el empleo y condiciones de trabajo y de vida del personal de enfermería
12) Ratificación de las Recomendaciones 157 de la OIT, sobre el personal de Enfermería
13) Programas de Erradicación del a Violencia Laboral y la Prevención , Detección precoz y Rehabilitación del Síndrome de Desgaste Laboral Crónico
Te Invito a seguir agregando puntos que creas pertinente para el ejercicio de nuestra profesión
Saludos atte. Sandro Ortega

Crecimiento de la Enfermería

Crecimiento de la Enfermería

El estado busca aprobar el Plan
Nacional de Desarrollo de los 45000 enfermeros, que abordaría la problemática
de Salud de la País,
Sin embargo, en la Argentina,
los enfermeros son generalmente poco valorados, muchas veces nos dicen que
somos aliados del médico y del paciente, pero Nunca la Base de la Enfermería fue invitada
a participar en la mesa de discusión, aunque muchos colegas y seguramente
ustedes algunos conocen que estuvieron recorriendo los distintos despachos de
los funcionarios que pretendía y pretende transmitir la actualidad de la
enfermería que padece los colegas en cada puesto de trabajo, por eso la importancia que la base de la
enfermería tenga voz y voto en las disecciones de políticas de salud.

Sabemos que la enfermería es un
recurso humano crítico en la
Argentina y en muchos otros países de la Comunidad Europea
y en EEUU, para que nuestro país comience a tener una transformación real de
cambio y velar por la formación de
enfermeros es una minima parte de la solución ,también se debe revisar el tema
de los Recursos Humanos Enfermería en ejercicio, su entorno laboral, cuales son
similares en la región, esta situación se asocia especialmente con la migración
interna y externa, la flexibilización laboral, la violencia laboral ya sea
física o psicológica, se ha convertido en un problema en cada uno de los
lugares de trabajo, y seguramente en muchos casos somos testigos directo u en
otros casos conocemos a un colega que haya pasado por esta situación.

Aceptando que la violencia es parte
de la relación laboral, se pierde la posibilidad de peticionar y reclamar a los
responsables, ceden derechos fundamentales y se pierde la esperanza. Se normaliza la violencia, transformando en
normal lo que no lo es.

Para crecimiento de la Enfermería

Después de 16 años de la
Ley de Enfermería, nos hemos encontrado con barreras para su
aplicación armónica e integral, desde las instituciones de la salud y los entes
gubernamentales, las cuales se reflejan en el desconocimiento de la base de enfermería,
para que sean convocadas a los procesos de formulación de políticas de salud y
de enfermería, en el entendido que este recurso constituye la columna vertebral
de los servicios de salud y su fortalecimiento y desarrollo esta contenido en
recomendaciones específicas de la
OIT, sobre el empleo y condiciones de trabajo y vida del
personal de enfermería (Convenio 149 ), Recomendación sobre el personal de
enfermería (R157) y de las OMS,
(Recomendación wh54.12)

Demandamos y solicitamos respetuosamente, socializar experiencias
relacionadas con el trabajo de enfermería, en respuesta a nuevos desafíos
derivados de fenómenos relacionados con la globalización, en cambio climático,
la tercerización laboral, acciones de Salud Pública y las estrategias
internacionales orientadas al cumplimiento de las Metas del milenio.

Trabajar para conseguir que se garantice la presencia de la experiencia
y capacidad de la enfermería en los análisis estratégicos, en la elaboración de
política y en la composición de los órganos de asesoramiento técnico y en los
comités de expertos en la
Ministerio de Salud.

Para ello requerimos tener acceso a los niveles de formulación de
políticas en materia de salud y seguridad social y a condiciones dignas y jutas
de trabajo en todos los espacio del ejercicio.

Saludos cordiales, Sandro Ortega

"Cambio en Enfermería por un nuevo Sistema de Salud".

Estimado colega:
El próximo 14 de septiembre,
A partir de las 18 hs,
Los enfermeros nos encontraremos
En el Honorable Senado de la Nación - Salón Manuel Belgrano.
Hipólito Yrigoyen 1708 4 piso, Ciudad de Buenos Aires,
Con el objeto de discutir con los parlamentarios y sus asesores los proyectos de ley en vigencia, para lograr generar un:
"Cambio en Enfermería por un nuevo Sistema de Salud".
En breve compartiremos la información completa del evento.
Agendá el evento!
Un cordial saludo,
Agrupación de Enfermería 21 de Noviembre

6 DE AGOSTO EN EL MINISTERIO

Los Enfermros piden ir al Diálogo

Jueves 6 de agosto de 2009
publicación en Clarín
Le escribimos a la señora presidenta Cristina Fernández.
Más de 85.806 enfermeros de todo el país, actuamos cumplimentado nuestro compromiso profesional y social en actual crisis sanitaria, como en todas las contingencias que, a diario, afectan la salud de la población.
La importancia fundamental de los enfermeros para el sistema de salud de cualquier país está fuera de toda duda.
Sabemos que la enfermería es un recurso humano crítico en la Argentina y estamos dispuestos a hacer todo lo que esté a nuestro alcance para solucionar esta necesidad, que ha constituido una preocupación constante de nuestra agrupación de enfermería 21 de noviembre.
En consecuencia, le solicitamos respetuosamente una entrevista en el contexto del Diálogo Social para consensuar el establecimiento de un ámbito nacional donde discutir la estabilidad laboral, enfermedades, riesgos profesionales y condiciones de trabajos de los trabajadores enfermeros argentinos en los tres subsectores público, obra de social y privado.
La actual emergencia sanitaria y la consecuente dedicación exclusiva requerida a los enfermeros acrecentaron crónicas violaciones a nuestros derechos laborales.
Recordando sus palabras Sra. Presidenta en la Congreso de la Nación en marzo del 2008, “ La Argentina tiene una deuda con la Enfermería”
El estado debe darle suficiente espacio y herramienta a cada enfermero y enfermera para poder pensar y actuar. Es una cuestión elemental y oportuna que los trabajadores enfermeros sean parte actuante de lo que el Estado persigue como objetivo para la salud del pueblo de la Nación.
Sandro Ortega

Recuperar la Dignidad como Trabajadores de la Salud

El personal de salud debería gozar de los mismos derechos en materia de seguridad e higiene del trabajo que los trabajadores de las demás ramas de actividad económica.


Cae recordor también que la Parte IX de la Recomendación sobre el personal de enfermerí, 1977 (núm.157) enumera una serie de recomendaciones sobre la protección de la salud en el trabajo que pueden considerarse también válidas para las demás categorías del personal sanitario, las cuales preconizan la adaptación de las disposiciones legislativas en materia de higiene y seguridad del trabajo a las características particulares del trabajo del personal de enfermería y del medio en que se realiza.

Debería hacerse todo lo necesario para prevenir, reducir o eliminar los riesgos para la salud o la seguridad del personal de enfermería, que debería estar sujeto a exámenes médicos al comienzo y al fin de su empleo. Así como a intervalos regulares durante éste y, en caso de que exista o pueda temerse la existencia de un riesgo particular, a intervalos apropiados según el riesgo de que se trate. Los exámenes deberían ser objetivos y confidenciales y no deberían realizarse por médicos con los que la persona examinada colabore estrechamente. Además, el personal de enfermería no debería estar expuesto a riesgos particulares, si ello es inevitable, deberían tomarse medidas para reducirlos al mínimo. Debería preverse el suministro y la utilización de ropa protectora, la inmunización, la reducción de la reducción del trabajo, pausas más frecuente, un alejamiento temporal del riesgo o vacaciones anuales más largas para el personal de enfermería regularmente ocupado en actividades que ofrecen riesgos particulares, a fin de reducir su exposición a dichos riesgos. Además, este personal debería recibir una compesación económica.

La recomendación propone que se realicen y mantegan al día estudios para determinar los riesgos particulares a que está expuesto el personal de enfermería en el ejercicio de su profesión, a fin de prevenir tales riesgos y, en su caso, reparar sus consecuencia, los casos de accidentes y de enfermedades considerados profesionales en virtud de la legislación sobre riesgos profesionales, o de presunto origem profesional, deberían notificarse a la autoridad competente. La recomendación hace incapie en la necesidad de que se recabe la colaboración del personal de enfermería para asegurar la aplicación efectiva de las disposiciones relativas a la protección de la salud y de la seguridad del personal de enfermería y de que adopten las medidas apropiadas para controlar la aplicación de la legislación y de las demás disposiciones relativas a la protección de la salud y de la seguridad del personal de enfermería.
El día Jueves 6 de Agosto a las 15 hs. una Nueva Concentración en el Ministerio de Salud de la Nación, Av. 9 de Julio 1925

Buenos Aires: 6 de Agosto, 15 hs. Marcha de Enfermería.

26 de julio de 2009
Buenos Aires: 6 de Agosto, 15 hs. Marcha de Enfermería.

Colegas:
El viernes 29 del corriente por la tarde se realizo una reunión de las organizaciones y colegas convocantes al Acto en el Ministerio de Salud del día 15 de Julio.
Ante la falta de respuesta de las autoridades ministeriales al Documento entregado al Dr. Bustos Villar, Secretario de Políticas Sanitarias, decidimos Convocar para realizar el día Jueves 6 de Agosto a las 15 hs. una nueva Concentración en el Ministerio de Salud de la Nación, Av. 9 de Julio 1925, para peticionar la concretación de la entrevista con el Ministro Manzur y solicitar la instrumentación de los 8 puntos reclamados en el documento entregado el día 15 de Julio.
Posteriormente y dada la criticidad de la situación laboral de l@s colegas que trabajan en el GCBA, Marcharemos hacia El Ministerio de Salud de la Cuidad de Buenos Aires, en Carlos Pellegrini al 300, donde se entregara un petitorio a los funcionarios de Mauricio Macri.
Las consignas de la Marcha de Enfermería son:

* Pago de $ 1000 a los trabajadores enfermer@s haciendo palpable el agradecimiento de los Ministros de Salud y de la Presidenta a las enfermeras por la destacada actuación en la pandemia.

* Aumento Salarial

* Mejora en las Condiciones de Trabajo

* Declaración de la Insalubridad (con jubilación anticipada, reducción de jornada y plus salarial del 40%)

* Instrumentación de Políticas de Estado para Enfermería.

De Inicio, convocamos a la Marcha las siguientes organizaciones:
- Agrupación de Enfermería 7 de Abril (GCBA)
- Agrupación de Enfermería 21 de Noviembre
- Sindicato de la Salud / CTA
- Asociación Solidaria de Enfermería (ASEs)
- Asociación de Enfermería de la Capital Federal
Invitamos a TODOS los colegas, trabajadores de la salud, enfermeros, estudiantes de enfermería y de otras carreras afines, a las organizaciones del sector, (políticas, gremiales, profesionales, educativas, sociales), así como a las cátedras universitarias, comisiones internas, delegados gremiales y actores sociales que se solidaricen con nuestro reclamo a MARCHAR Juntos!
La idea es llevar chaqueta blanca y demas elementos identificatorios. Se apela a la creatividad de todos.

Todos L@s Enfermer@s frente al Ministerio de Salud

Nos Dirigimos a Ud. Sr. Ministro de Salud Dr. Juan Manzur

Buenos Aires, 15 de Julio de 2009.-

Al Sr. Ministro de Salud
Dr. Juan Mansur


Nos dirigimos a Ud. En nuestro carácter de enfermeras y enfermeros, HACEDORES de la Salud como verdaderos combatientes en las trincheras sobre necesidades urgentes que la comunidad tiene contra la Pandemia y que requieren respuestas dada la situación actual que vive nuestro país.
Las trincheras son los hospitales, clínicas, sanatorios y demás efectores de salud.

En este último tiempo no ha existido un acercamiento hacia nosotros desde el Ministerio de Salud, ni desde el Gobierno Nacional hacia nuestras organizaciones, sindicatos, asociaciones y agrupaciones.

Como bien lo ha reconocido la Sra. Presidenta, Enfermería es un recurso crítico dentro del sistema de salud.

Es cierto que durante el año pasado se planteo un proyecto de formación de nuevos enfermeros; pero podemos afirmar que hasta el momento, desde las políticas oficiales, sean por acción u omisión se abandono a las enfermeras a su suerte.

Y si bien el año pasado se presentó el proyecto del Plan Nacional de Desarrollo de la Enfermería, hasta el momento no se han instrumentado medidas desde las diferentes reparticiones gubernamentales tendientes a garantizar las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y de Trabajo Decente para los trabajadores enfermeros, que hoy están agravadas en el marco de la actual Pandemia.

Han fallecido colegas enfermeras en la Provincia de Buenos Aires, en la Ciudad de Buenos Aires y en otras provincias de nuestro país por causa de la Gripe A
Tenemos colegas internadas en Cuidados Intensivos con neumonías graves, con complicaciones típicas de la ventilación mecánica y la disfunción orgánica múltiple, luego de haberse contagiado la Influenza A en el lugar de Trabajo.

Sabemos que al menos 100 enfermeros del Hospital Alejandro Posadas contrajeron gripe H1N1 y algunos casos presentan complicaciones como insuficiencia respiratoria y neumonía.

Estudios realizados por el CDC en EE.UU, afirman que el 50% de los trabajadores de la salud de ese país que atendieron pacientes con Influenza A se contagiaron. El mayor porcentaje corresponde a enfermeras y enfermeros; pero allí no se ha reportado a ningún trabajador de la salud fallecido a causa de la Pandemia.

Consideramos que desde el Ministerio que usted dirige, se deben tomar medidas urgentes para evitar una mayor morbi-mortalidad entre los trabajadores de la salud y sobre todo entre lo enfermeros.

Las leyes laborales son claras en cuanto a la protección de los trabajadores y en cuanto a la obligatoriedad del empleador sobre la preservación de la salud laboral.


Lo que resulta contradictorio y hasta inmoral, es que esas leyes no se cumplan en los centros asistenciales públicos y privados y se abandone a los enfermeros y demás trabajadores sanitarios a su suerte.

La muerte de dos de nuestros colegas: Paula Ayala del Hospital Evita Pueblo de Berazategui y Patricia Baldaño del Hospital María Ferrer de la ciudad de Buenos Aires pone en evidencia el riesgo al que se somete el personal de enfermería día a día. Afirmamos que dentro de esta crisis persisten las malas condiciones de trabajo de enfermería previas a la actual crisis.

Exigimos a las autoridades sanitarias a poner énfasis en el cuidado del personal tal como lo destaca el Convenio 149 de la OIT y las Recomendaciones del CIE (Consejo Internacional de Enfermería), por lo que los trabajadores de enfermería deben ser considerados población de riesgo.

La enfermería es una ciencia y una profesión que brinda cuidados al ser humano, a las familias y a la población, enfermos o sanos, en las distintas etapas biológicas y en todas las situaciones personales y sociales.

El Estado, debe garantizar mejores condiciones laborales que nos permitan desarrollar la atención a la población con un mínimo de riesgo para nosotros los enfermeros y en consecuencia para toda la comunidad.

Los firmantes del presente petitorio, le reclamamos a Ud. y por su intermedio ante quien corresponda que:

1.- Declare la emergencia sanitaria en todo el Territorio Nacional.

2. Se dispongan los fondos necesarios para afrontar el nombramiento de enfermeros en todo el país, cualquiera sea su jurisdicción. Teniendo en cuenta el déficit histórico de personal y el crecimiento exponencial de la demanda que tuvo origen en la crisis social de los últimos años mas el agravante de está nueva epidemia. Otro factor que puede aumentar el déficit y que por ende debe contemplarse en la incorporación de personal esta dado con aquellos trabajadores de la salud que puedan verse afectados directamente con casos positivos. El personal de enfermería debe ser pasado a planta permanente, no precarizado con contratos a tiempo limitado y con sistema de becas en todo el país.

3. Se pague con carácter excepcional y mientras dure la Emergencia Sanitaria, el máximo porcentaje adicional por Insalubridad: el 40% del salario básico a todos los enfermeros que estén en la atención directa de los pacientes afectados por la Influenza A H1N1. Dada la inevitabilidad del riesgo por trabajar con una patología con alto grado de virulencia y caracterizada como infectocontagiosa.

4. Crear Comités de Crisis de los Trabajadores, con inclusión de Enfermeros/as en los mismos.

5. Se reconozca como enfermedad profesional a la Influenza A H1N1 entre los trabajadores enfermeros y demás trabajadores que atiendan a los pacientes en todas las jurisdicciones del país, agregándose a la Influenza A H1N1 al listado de enfermedades profesionales.

6. Que las ART asuman el tratamiento de los colegas enfermeros enfermos, haciéndose cargo por completo de los mismos.

7. Se obligue a las instituciones de salud, a la provisión de ropa de trabajo a los trabajadores enfermeros dentro de las mismas, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 202 del Decreto 351/79, reglamentario de la ley 19587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Se le debe entregar un "ambo" a cada enfermero al tomar la guardia quien lo dejara en la institución al retirarse de la misma, como sucede en los quirófanos. Esta medida previene que el personal no lleve el H1N1 a su domicilio y a otro lugar de trabajo, en el caso habitual del pluriempleo.

8. Se obligue a las instituciones de salud, al inmediato cumplimiento de lo establecido en los Artículos 42, 46, 47, 48, 49, 50 y 51 del Decreto 351/79, garantizando la existencia de vestuarios en los centros asistenciales con duchas con agua caliente para que el personal pueda higienizarse antes de cambiarse con la "ropa de calle" para ir a sus domicilios. Cabe destacar, por Ej., que en el Hospital Posadas, centro Nacional de atención de la Pandemia, no existen vestuarios ni duchas para el personal.

Consideramos que estas propuestas deben ser instrumentadas por el Estado en todas sus jurisdicciones Nacional, Provincial y Municipal, así como por los empleadores de Empresas Privadas y de la Seguridad Social, siendo responsabilidad del Gobierno Nacional a su cargo que se cumplan dichos objetivos.

Sin otro particular, saludamos a Ud.
Las Organizaciones abajo firmantes

Agrupación de Enfermería 21 de Noviembre
ATE sección Comodoro Rivadavia
Sociedad Argentina de Enfermería
Asociación Solidaria de Enfermería
Agrupación 7 de Abril
Agrupación de Enfermeros No Alienados
Sindicato de Salud Privada de la CTA
Centro de Estudios Sociales, Legales y de Derechos Humanos en Enfermería y Trabajadores de Salud

Marcha al Ministerio de Salud por la muerte de enfermeros víctimas de la gripe A

viernes 10 de julio de 2009
Marcha al Ministerio de Salud por la muerte de enfermeros víctimas de la gripe A
COMUNICADO DE PRENSA
La Agrupación de Enfermería 21 de Noviembre convoca:
El miércoles 15 de julio, a las 16 horas, al acto en las puertas del Ministerio de Salud y Acción Social de la Nación para entregar una nota al Ministro Juan Manzur manifestando nuestro duelo e indignación por la muerte de las colegas enfermeras a consecuencia del contagio de la Influenza A mientras trabajaban ... y reclamar:
Condiciones de trabajo seguras
Nombramientos y recomposición salarial
Cobertura por ART a los trabajadores de salud enfermos y fallecidos por gripe A
http://agrupacion21.blogspot.com/

Al Sr. Ministro de Salud
Dr. Juan Manzur
Nos dirigimos a Ud. En nuestro carácter de HACEDORES de la Salud, de combatientes en las trincheras que la comunidad tiene contra la actual Pandemia.
Esas trincheras son los centros asistenciales hospitales, clínicas y demás efectores de salud.
Lo acontecido en los últimos días, nos hace afirmar que no ha existido un acercamiento hacia los trabajadores ni desde el Ministerio a su cargo ni desde el Gobierno Nacional a las enfermeras y enfermeros organizados en los diferentes sindicatos, asociaciones y agrupaciones.
Como bien lo ha reconocido la Sra. Presidenta, Enfermería es un recurso crítico dentro del sistema de salud.
Es cierto que durante el año pasado se planteo un proyecto de formación de nuevos enfermeros, podemos afirmar que hasta el momento, más en estos días de pandemia, desde las políticas oficiales, sean por acción u omisión se abandono a las enfermeras a su suerte.
Ya estamos contando colegas fallecidas, trabajadoras de diferentes hospitales y colegas enfermeras internadas en Terapia Intensiva con grave pronóstico.

Sabemos que al menos 100 enfermeros del Hospital Alejandro Posadas están enfermos por la Influenza A, muchos de ellos complicados por Neumonías.
Por estudios realizados por el CDC en EE.UU, sabemos que el 50% de los trabajadores de la salud de ese país que atendieron pacientes con Influenza A se contagiaron y que el mayor porcentaje corresponde a enfermeras y enfermeros; pero allí no ha reportado ningún trabajador de la salud fallecido a causa de la Pandemia.

Consideramos que desde el Ministerio que Ud. dirige, se deben tomar urgentes medidas para evitar una tragedia entre los trabajadores de la salud y sobre todo entre las enfermeras y enfermeros.
Las leyes laborales son claras en cuanto a la protección de los trabajadores y en cuanto a la obligatoriedad del empleador sobre la preservación de la salud laboral.

Lo que resulta contradictorio y hasta inmoral, es que esas leyes no se cumplan en los centros asistenciales y se abandone a los enfermeros y demás trabajadores sanitarios a su suerte.
La muerte de dos de nuestros colegas: Paula Ayala del Hospital Evita Pueblo de Berazategui y Patricia Baldaño del Hospital María Ferrer de la ciudad de Buenos Aires pone en evidencia al riesgo a que se someten el personal de enfermería día a día. Afirmamos que dentro de esta crisis también persisten las malas condiciones de trabajo de enfermería.

Instamos a las autoridades sanitarias a poner énfasis en el cuidado del personal tal como lo destaca el convenio 149 de OIT y las recomendaciones del Consejo Internacional de Enfermería, por lo que los/as enfermeros/as deben ser considerados población de riesgo en esta pandemia.
La enfermería es una profesión irremplazable que cuida al ser humano en todas las etapas biológicas y en todas situaciones personales y sociales. La intervención en los ámbitos hospitalarios asistenciales para verificar la salubridad del ambiente de trabajo, y el control de los elementos de bìoseguridad, permitirá mejorar no solamente su calidad de vida sino la de los habitantes.

Los firmantes del presente documento, le reclamamos a Ud. y por su intermedio a quien corresponda que:
1. Declare la emergencia sanitaria en todo el Territorio Nacional.
2. Se dispongan los fondos necesarios para afrontar el nombramiento de enfermeros en todo el país, cualquiera sea su jurisdicción y teniendo en cuenta el déficit histórico de personal y el crecimiento exponencial de la demanda que tuvo origen en la crisis social de los últimos años agravado con la aparición de está nueva epidemia. Otro factor que puede aumentar el déficit y que por ende debe contemplarse en la incorporación de personal esta dado con aquellos trabajadores de la salud que puedan verse afectados directamente con casos positivos. El personal de enfermería debe ser pasado a planta permanente, no precarizado con contratos a tiempo limitado y con sistema de becas en todo el país.
3. Se pague con carácter excepcional y mientras dure la Emergencia Sanitaria, el máximo porcentaje adicional por Insalubridad del 40% del salario básico a todos los enfermeros que estén en la atención directa de los pacientes afectados por la Influenza A H1N1. Dada la inevitabilidad del riesgo por trabajar con una patología con alto grado de virulencia y caracterizada como infectocontagiosa.
4. Crear Comités de Crisis de los Trabajadores, con inclusión de Enfermeros/as en los mismos.
5. Se reconozca como enfermedad profesional a la Influenza A H1N1 entre los trabajadores enfermeros y demás trabajadores que atiendan a los pacientes en todas las jurisdicciones del país, agregándose a la Influenza A H1N1 al listado de enfermedades profesionales.
6. Que las ART asuman el tratamiento de los colegas enfermeros enfermos, haciéndose cargo por completo de los mismos.
7. Se regule la provisión a los trabajadores enfermeros de ropa de trabajo dentro de las instituciones. Se le entregue un “ambo” a cada enfermero al tomar la guardia y que lo deje en la institución al retirarse de la misma, como sucede en los quirófanos. Esta medida previene que el personal no lleve el H1N1 a su domicilio. Cabe destacar, por Ej., que en el Hospital Posadas, -que es referente nacional en la atención de esta patología-, el personal de enfermería se lleva el ambo contaminado a su domicilio.
8. Se regule la inmediata construcción en los hospitales de vestuarios con duchas con agua caliente para que el personal pueda higienizarse antes de ponerse la “ropa de calle” para ir a sus domicilio. Cabe consignar, por Ej., que en el Hospital Posadas no existen vestuarios ni duchas para el personal.

Consideramos que estas propuestas deben ser instrumentadas por el Estado Argentino en todas sus jurisdicciones Nacional, Provincial y Municipal, así como por los empleadores de Empresas Privadas y de la Seguridad Social, siendo responsabilidad del Gobierno Nacional a su cargo que se cumplan dichos objetivos.
http://desdeelconurbano.blogspot.com/2009/07/marcha-al-ministerio-de-salud-por-la.html

8 de julio de 2009 Acto en el Ministerio de Salud. Pasa al miercoles 15 de Julio.

8 de julio de 2009
Acto en el Ministerio de Salud. Pasa al miercoles 15 de Julio...

Estimad@s colegas:
Dado que para este viernes 10 de Julio, se ha declarado un "asueto sanitario", y que no habra actividad en el Ministerio de Salud, es que decidimos diferir el encuentro para el Miercoles 15 de Julio, a las 16 hs., en el Ministerio de Salud de la Nacion, Av. 9 de Julio 1925, Ciudad de Buenos Aires.
Compartimos con Uds. el borrador de la Nota que se entregara al Sr. Ministro.
Por comentarios, correcciones, sugerencias, adhesiones, enviar mensaje a agrupacion21@gmail.com
atte.
Equipo de la Agrupacion 21 de Noviembre.-
Al Sr. Ministro de Salud
Dr. Juan Mansur

Nos dirigimos a Ud. En nuestro carácter de HACEDORES de la Salud, de combatientes en las trincheras que la comunidad tiene contra la actual Pandemia.
Esas trincheras son los centros asistenciales hospitales, clínicas y demás efectores de salud.

Lo acontecido en los últimos días, nos hace afirmar que no ha existido un acercamiento hacia los trabajadores ni desde el Ministerio a su cargo ni desde el Gobierno Nacional a las enfermeras y enfermeros organizados en los diferentes sindicatos, asociaciones y agrupaciones.

Como bien lo ha reconocido la Sra. Presidenta, Enfermería es un recurso crítico dentro del sistema de salud.
Es cierto que durante el año pasado se planteo un proyecto de formación de nuevos enfermeros, podemos afirmar que hasta el momento, más en estos días de pandemia, desde las políticas oficiales, sean por acción u omisión se abandono a las enfermeras a su suerte.

Ya estamos contando colegas fallecidas, trabajadoras de diferentes hospitales y colegas enfermeras internadas en Terapia Intensiva con grave pronóstico.

Sabemos que al menos 100 enfermeros del Hospital Alejandro Posadas están enfermos por la Influenza A, muchos de ellos complicados por Neumonías.

Por estudios realizados por el CDC en EE.UU, sabemos que el 50% de los trabajadores de la salud de ese país que atendieron pacientes con Influenza A se contagiaron y que el mayor porcentaje corresponde a enfermeras y enfermeros; pero allí no ha reportado ningún trabajador de la salud fallecido a causa de la Pandemia.

Consideramos que desde el Ministerio que Ud. dirige, se deben tomar urgentes medidas para evitar una tragedia entre los trabajadores de la salud y sobre todo entre las enfermeras y enfermeros.

Las leyes laborales son claras en cuanto a la protección de los trabajadores y en cuanto a la obligatoriedad del empleador sobre la preservación de la salud laboral.

Lo que resulta contradictorio y hasta inmoral, es que esas leyes no se cumplan en los centros asistenciales y se abandone a los enfermeros y demás trabajadores sanitarios a su suerte.

La muerte de dos de nuestros colegas: Paula Ayala del Hospital Evita Pueblo de Berazategui y Patricia Baldaño del Hospital María Ferrer de la ciudad de Buenos Aires pone en evidencia al riesgo a que se someten el personal de enfermería día a día. Afirmamos que dentro de esta crisis también persisten las malas condiciones de trabajo de enfermería.

Instamos a las autoridades sanitarias a poner énfasis en el cuidado del personal tal como lo destaca el convenio 149 de OIT y las recomendaciones del Consejo Internacional de Enfermería, por lo que los/as enfermeros/as deben ser considerados población de riesgo en esta pandemia.

La enfermería es una profesión irremplazable que cuida al ser humano en todas las etapas biológicas y en todas situaciones personales y sociales. La intervención en los ámbitos hospitalarios asistenciales para verificar la salubridad del ambiente de trabajo, y el control de los elementos de bìoseguridad, permitirá mejorar no solamente su calidad de vida sino la de los habitantes.

Los firmantes del presente documento, le reclamamos a Ud. y por su intermedio a quien corresponda que:

1. Declare la emergencia sanitaria en todo el Territorio Nacional.

2. Se dispongan los fondos necesarios para afrontar el nombramiento de enfermeros en todo el país, cualquiera sea su jurisdicción y teniendo en cuenta el déficit histórico de personal y el crecimiento exponencial de la demanda que tuvo origen en la crisis social de los últimos años agravado con la aparición de está nueva epidemia. Otro factor que puede aumentar el déficit y que por ende debe contemplarse en la incorporación de personal esta dado con aquellos trabajadores de la salud que puedan verse afectados directamente con casos positivos. El personal de enfermería debe ser pasado a planta permanente, no precarizado con contratos a tiempo limitado y con sistema de becas en todo el país.

3. Se pague con carácter excepcional y mientras dure la Emergencia Sanitaria, el máximo porcentaje adicional por Insalubridad del 40% del salario básico a todos los enfermeros que estén en la atención directa de los pacientes afectados por la Influenza A H1N1. Dada la inevitabilidad del riesgo por trabajar con una patología con alto grado de virulencia y caracterizada como infectocontagiosa.

4. Crear Comités de Crisis de los Trabajadores, con inclusión de Enfermeros/as en los mismos.

5. Se reconozca como enfermedad profesional a la Influenza A H1N1 entre los trabajadores enfermeros y demás trabajadores que atiendan a los pacientes en todas las jurisdicciones del país, agregándose a la Influenza A H1N1 al listado de enfermedades profesionales.

6. Que las ART asuman el tratamiento de los colegas enfermeros enfermos, haciéndose cargo por completo de los mismos.

7. Se regule la provisión a los trabajadores enfermeros de ropa de trabajo dentro de las instituciones. Se le entregue un "ambo" a cada enfermero al tomar la guardia y que lo deje en la institución al retirarse de la misma, como sucede en los quirófanos. Esta medida previene que el personal no lleve el H1N1 a su domicilio. Cabe destacar, por Ej., que en el Hospital Posadas, -que es referente nacional en la atención de esta patología-, el personal de enfermería se lleva el ambo contaminado a su domicilio.

8. Se regule la inmediata construcción en los hospitales de vestuarios con duchas con agua caliente para que el personal pueda higienizarse antes de ponerse la "ropa de calle" para ir a sus domicilio. Cabe consignar, por Ej., que en el Hospital Posadas no existen vestuarios ni duchas para el personal.


Consideramos que estas propuestas deben ser instrumentadas por el Estado Argentino en todas sus jurisdicciones Nacional, Provincial y Municipal, así como por los empleadores de Empresas Privadas y de la Seguridad Social, siendo responsabilidad del Gobierno Nacional a su cargo que se cumplan dichos objetivos.

Sin otro particular, saludamos a Ud.

Publicado por Agrupacion de Enfermeria 21 de Noviembre

Licencia Preventiva para los Trabajadores

2 de julio de 2009
Resolución 471/2009 del MTESS

Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social

SALUD PUBLICA
Resolución 471/2009

Influenza A (H1N1). Establécese una licencia preventiva para los trabajadores de la Administración Pública y del Sector Privado.

Bs. As., 1/7/2009
VISTO la Ley Nº 26.456, Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto Nº 438 del 12 de
marzo de 1992), sus modificatorios y complementarios, y

CONSIDERANDO:
Que la situación producida por la INFLUENZA A (H1N1) y sus eventuales derivaciones
en el ámbito laboral hacen necesario, con una finalidad de prevención, adoptar las medidas
tendientes a brindar la mejor protección a las personas involucradas, evitando en todo lo posible que se vean afectadas las relaciones laborales y las condiciones productivas
de la nación.

Que por Ley 26.456 se prorrogó hasta el 31 de diciembre de 2009 la vigencia de la Ley
26.204, prorrogada por su similar 26.339, hallándose en consecuencia vigente la emergencia en materia social.

Que mediante una interpretación armónica e inclusiva de las normas antes referidas, debe impulsarse la adopción de medidas que tiendan a preservar las relaciones de producción y empleo y la protección del salario que en forma habitual perciben los trabajadores y las trabajadoras y la integridad
de sus núcleos familiares.

Que la presente medida se dicta ante las excepcionales circunstancias antes referidas
y en uso de las facultades conferidas en el artículo 23 de la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto Nº 438 del 12 de marzo de 1992), sus modificatorios y complementarios, en concordancia con los preceptos de la Ley Nº 26.204, prorrogada
por sus similares Nros. 26.339 y 26.456.

Por ello,
EL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
RESUELVE:

Artículo 1º — Establécese una licencia preventiva por QUINCE (15) días corridos, a partir
del 3 de julio del corriente año, con goce íntegro de haberes, para las mujeres embarazadas y para los trabajadores inmuno comprometidos o que padezcan enfermedades oncológicas o enfermedades que le provoquen inmuno supresión
o patologías cardíacas crónicas, diabetes o afecciones respiratorias. El trabajador o la trabajadora para gozar de esta licencia deberá acreditar tal situación mediante certificado médico.

Art. 2º — El trabajador o la trabajadora que tuviera que atender el cuidado de su grupo familiar primario en virtud de la enfermedad INFLUENZA A (H1N1) tendrá derecho a gozar de un período de licencia de QUINCE (15) días corridos con goce íntegro de haberes, debiendo reintegrarse a las tareas a la finalización de la misma.

Art. 3º — El trabajador o la trabajadora para gozar de licencia en virtud de la enfermedad de alguno de los integrantes de su grupo familiar primario, deberá acreditar mediante certificado médico la existencia de afección específica por la INFLUENZA A (H1N1) o, en su caso, la sintomatología que determine una posibilidad cierta de dicha afección.

Art. 4º — El empleador podrá ejercer las facultades de control médico respecto de los integrantes del grupo familiar primario, exclusivamente en relación a la constatación de la existencia de INFLUENZA A (H1N1) o de la sintomatología vinculada a esta enfermedad, cuando ello sea la causa de la licencia acordada.

Art. 5º — Los plazos de licencia se computarán a todos los efectos como tiempo de servicio.

Art. 6º — Los empleadores no podrán deducir de los haberes de los trabajadores los premios o adicionales establecidos por puntualidad, asistencia, presentismo u otros conceptos ligados a éstos, cuando los motivos que pudieran ocasionar su pérdida se deriven de la licencia que le hubiese sido acordada por padecer el trabajador o algún integrante de su grupo familiar primario de la INFLUENZA A (H1N1) contemplada en la
presente norma.

Art. 7º — En toda otra situación derivada de medidas dispuestas en prevención de
la INFLUENZA A (H1N1) no prevista en los artículos precedentes, los empleadores procurarán adoptar medidas adecuadas para la protección de la salud psicofísica de sus dependientes y facilitar la atención integral del grupo familiar primario.

Art. 8º — Establécese que las disposiciones de la presente Resolución serán aplicables a los trabajadores y a las trabajadoras tanto de la Administración Pública Nacional como del Sector Privado.

Art. 9º — Delégase en la SECRETARIA DE TRABAJO el dictado de las normas complementarias, aclaratorias e interpretativas que requiera la aplicación de la presente Resolución.

Art. 10. — Invítase a las Provincias y a la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, a
adherir a las disposiciones de la presente resolución mediante el instrumento legal correspondiente.

Art. 11. — Regístrese, comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Carlos A. Tomada.

Enfermería Continua de Luto

En la reunión de hoy en el Congreso de la Nación se supo que en la provincia de Buenos Aires han muerto ya 4 enfermer@s,
La última en la mañana de hoy.
Pero hace un rato ha muerto otra enfermera en el Htal María Ferrer.
5 enfermer@s muertos en pocos días.



"ASOCIACION PARAGUAYA DE ENFERM"
Apreciadas y Apreciados Colegas Hermanos de la Republica Argentina:
Desde la Asociación Paraguaya de Enfermería, manifestamos nuestra consternación ante el fallecimiento de una colega enfermera por causas de esta fatídica pandemia, enviamos abrazos fuertes de apoyo a familiares y seres queridos de Paula Ayala y nuestro llamado a todas las enfermeras y enfermeros a cuidar su integridad y su salud, como el de la población usuaria de la atención enfermera, exigiendo y utilizando correctamente todos los mecanismos de bioseguridad a las autoridades de turno.
Reciban todos los y las compañeras y compañeros saludos calidos de fraternidad

Lic. Blanca Rodriguez Otazu.
Norma Leiva normaleiva1@yahoo.com.ar

Nuestras condolencias por la pérdida de una vida (la de Paula) tan importante para la familia, los amigos, los compañeros de trabajo y para la enfermería. Si no nos cuidamos y acompañamos entre nosotros no lo va a hacer nadie !Cuidémonos, sabemos como cuidar a los otros, apliquemos eso también para nosotros.
Con profundo respeto y apoyo en el doloroso momento que estamos atravesando.
Adhieren los estudiantes de nuestra unidad académica, Lic. Villodres y Lic. Fritz
Norma Leiva (Enfermera docente de la sede Vte. López UBA)

"Gerardo Pacheco"

Mi más sentido pésame por un Ángel que va al cielo, porque las(os)
enfermeras(os) somos ángeles para los pacientes. Que Dios todopoderoso le
brinde fortaleza a sus seres queridos, porque por ella, sabemos que Dios
le tiene ya un lugar en el paraíso por haber entregado su vida al servicio
del prójimo

Gerardo Pacheo, RN, BSN
Puerto Rico


lsatragno Querida Maryan. Sé que no puedo brindarle consuelo en su pérdida, pero sí solidarizarme con su dolor.
Sé también, lo importante que es una enfermera en la vida de un paciente. He sido cuidada por ustedes
durante decenas de años y siempre digo que un médico hace visitas de minutos apenas, las enfermeras
están siempre al pie del lecho de quien sufre.
Me conmueve hondamente el gesto de exponer su vida para proteger a sus compañeros. Ha sido heroico.
Mi cariño a todos lo que la van a extrañar y especialmente un abrazo fuerte a usted, Maryan
PINKY

Lidia Satragno
Diputada de la Nación

"jorge hoffmann" jorhoff@hotmail.com

Que lamentable es la perdida de una persona cuando la desidia, la falta de previsión, la ignorancia están por sobre las personas, como duele la ausencia de una respuestas, de responsabilidad, un ser humano es irremplazable, su espacio deja el vacío de un camino sin concluir, pero levanta las banderas de toda la profesión para luchar y hacernos oír en los lugares de poder, su muerte multiplica las fuerzas, las lagrimas para transformarla en herramientas y decir basta de negar una realidad concreta, se esta muriendo gente! detengamos este genocidio, en cada lugar de trabajo, en cada rincón de esta tierra, gritemos lo que esta pasando.
Mis mas sinceros respeto a su familia.
Lic. Jorge Hoffmann

Enfermería de Luto

Lamentamos comunicar el fallecimiento de la colega Paula Ayala que prestaba servicio en el Hospital Evita Pueblo de Berazategui.

El dia Domingo fue internada con Diagnostico de Gripe A, y hoy a la mañana Fallecio.
Enviamos nuestras condolecias a su familia y a sus compañeros de trabajo.

Paula tuvo el triste privilegio de ser la primer enfermera fallecida en nuestro pais por esta pandemia.

Colegas....
¡CUIDEMOS NUESTRA SALUD!

Repudiamos el Acoso Laboral del Mitre

miércoles 24 de junio de 2009
Repudiamos el Acoso Laboral del Mitre
Se transcribe textualmente la carta documento que el Sanatorio Trinidad Mitre, le envio a l@s enfermer@s que suspendieron


Sanatorio de la Trinidad Mitre

Bme Mitre 2553 Of. RRHH


Buenos Aires, 19 de junio de 2009

Habiendo Ud. el día 18-06-09 incumplido con los deberes a su cargo encomendados por la Institución, al omitir premeditadamente responder los llamados telefónicos del sector afectando con ello la debida asistencia a los pacientes y el correcto funcionamiento y normal desarrollo de la actividad del sector provocando un gravísimo perjuicio con su arbitrario proceder por lo que, pese a que la inconducta en que incurriera reviste una gravedad tal que bien pudiera ser pasible de las más severas medidas del caso, solo por esta vez y a fin de darle una oportunidad de recapacitar sobre la reprochable conducta asumida por Ud., se la sanciona con un día de suspensión que cumplirá el día 22-06-09 debiendo retomar tareas el 23-06-09 en su horario habitual y, se la intima a reconsiderar su actitud a fin de evitar reincidir en incumplimientos de similar naturaleza que nos obligarían a la aplicación de las más severas sanciones previstas por la legislación vigente.- Queda debidamente intimida y notificada


Sanatorio de la Trinidad Mitre de GALENO ARGENTINA S.A.

Carmen L. Juárez
D.N.I 13.799.923
FOLIO 120

40000 enfermeros se solidariza con los enfermeros del Hospital San Bernardo

se solidariza con los 27 enfermeros del Hospital San Bernardo que luego
de desarrollar tareas durante 2 años con un contrato nefasto,
culminaron el mismo sin posibilidades de ser incorporados al plantel
de trabajadores del nosocomio.
Apoyamos incondicionalmente a los enfermeros en este difícil momento y apelamos
a las autoridades ministeriales a dar urgente solución.
Saludos 40000 Enfermer@s

Enfermeria Trabajo de Riesgo

El personal de enfermería están expuestos a una serie de riesgos, tales como, la exposición a agentes infecciosos, posturas inadecuadas, levantamiento de cargas durante la manipulación de los pacientes, desplazamientos múltiples, exposición a substancias químicas irritantes, alergénicas y/o matugénicas y a radiaciones ionizantes, bien conocidos como productores de daños a la salud de los trabajadores.
Por otro lado, siendo el paciente, el objeto de trabajo del personal de enfermería, el contacto con la enfermedad, el sufrimiento y la muerte, constituyen una carga mental para este grupo de trabajadores. A esta carga psíquica se añaden las dificultades cotidianas ligadas a la organización del trabajo, tales como sobrecarga, problemas de comunicación entre colegas y el resto del equipo de salud, así como los horarios, la rotación de turno, servicios, y la jornada nocturna.
Todos estos factores de riesgos aunados a las condiciones y estilos de vida, configuran perfiles de malestares, enfermedades, desgaste físico y emocial, incapacidades e insatisfacción laboral, bajos salarios, específicos del personal de enfermería .
Este nuevo concepto deberá ser un eje ordenador de ideas y de acciones futuras , que nos sirva para replantearnos metas y objetivos y para poder pensar en conjunto y plasmar en la realidad una formación decente que contribuya a su vez a la consagración del trabajo decente.
Saludos Sandro Ortega

LA ENFERMERÍA ESTÁ ENFERMA

Articulo periodístico, desde Bahía Blanca, que nos da pie para tratar si debemos considerar a la Enfermería como actividad en coyuntura insalubre, dado la Emergencia Declarada por la ley a media sanción.


HAY UN ENFERMERO CADA CUATRO MÉDICOS
http://www.lanueva.com/edicion_impresa/nota/18/05/2009/95i121.html

La enfermería está enferma

Cada año, seis mil jóvenes se inscriben para cursar la carrera, pero sólo el 30 por ciento la termina en el tiempo estipulado, lo que resulta en un serio déficit para el sistema sanitario argentino.


BUENOS AIRES (NA) -- Que el prestigio de la enfermera se borró de la cultura hospitalaria y esa devaluación provocó desgano, altos índices de ausentismo y pedidos de licencias muy largas no es nuevo, como tampoco que sus salarios son precarios.
Pero ahora, la crisis interna sumó otra arista: elevada brecha entre cursantes y egresados de la carrera de enfermería.
Al mismo tiempo, la oferta de auxiliares duplica, y hasta en algunos casos triplica, a la del personal profesionalizado.
Cada año, seis mil nuevos jóvenes se inscriben para cursar enfermería, pero sólo el 30 por ciento termina la carrera en el tiempo estipulado por el plan de estudio, lo que resulta en un serio déficit para el sistema sanitario argentino.
El grueso de las personas que tienen vocación por el cuidado de los pacientes opta por recibirse de auxiliar, ya que demanda poco tiempo de estudio, y cuenta con rápida salida laboral, aunque es menor el nivel de capacitación con el que egresan, comparado con el de un enfermero, propiamente dicho.
Por estos días, según datos del Ministerio de Salud de la Nación, mientras las auxiliares, que se formaron en un curso de menos de un año, representan el 63 por ciento del total del personal de enfermería en el sistema de salud público; las enfermeras alcanzan el 30 por ciento, y las licenciadas sólo el 7.
El resultado es el ya conocido déficit de enfermeras: la proporción de este personal especializado en un centro de salud es de un enfermero por cada cuatro médicos --relación que las autoridades sanitarias pretenden igualar en siete años--, pero ahora con una prevalencia de personal no formado para cuidar adecuadamente a los pacientes.
Los datos fueron dados a conocer por expertos locales y miembros de asociaciones que nuclean enfermeros, tras celebrarse el Día Internacional de la Enfermera.
La relevancia de este grupo de profesionales de la salud en un sistema sanitario y en la vida de los pacientes es indudable; sin embargo, su situación laboral se corresponde cada vez menos con la trascendencia y el valor de su tarea.
Pero la falta de recursos no es el único obstáculo con el que tropiezan los estudiantes para no poder culminar la carrera en tiempo y forma.
Un par de años atrás, el ex director de Enfermería de la Secretaría de Salud porteña, Rubén Gasco, había reconocido que "el congelamiento de vacantes en los hospitales y la pereza burocrática al momento de los reemplazos hicieron perder muchísimos puestos".
El plantel de enfermeros, entonces, "había envejecido y estaba sobrecargado de tareas" lo que ponía "en serio riesgo la salud de ellos como la de los pacientes".
Algo similar alumbran las autoridades nacionales: "El histórico déficit de recursos capacitados de enfermería, su inapropiada distribución geográfica, la falta de incentivos para ingresar y permanecer en la profesión, y el deterioro de las condiciones laborales ha favorecido el éxodo de profesionales".
Pero lo que es pero aún, según la Organización Mundial de la Salud (OMS), es que "de no revertirse esta situación, redundará en un grave perjuicio para la calidad de la atención y el acceso a los servicios".
Judith Sullivan, consultora subregional en Recursos Humanos en Salud de la OPS en Argentina, destacó el rol de la enfermera en los servicios de atención primaria de la salud, donde "el 80 por ciento de las actividades pueden ser resueltas con el equipo sanitario en el cual la enfermera juega un rol importante de atención y coordinación".

Tardan más porque tienen que trabajar
Para estudiar enfermería, existen en todo el país, además de los institutos terciarios, 43 escuelas universitarias, de las cuales 30 son dependientes de universidades y el resto del área privada. Estas otorgan un título intermedio de enfermera a los tres años y otro de licenciada en enfermería, a los cinco.
Sin embargo, alcanzar alguno de esos títulos se extiende por entre dos y cinco años más, en cada caso, a causa de distintos factores, pero primordialmente por la urgencia económica, que aflige a los jóvenes argentinos.
"La necesidad económica hace que los estudiantes deban trabajar y eso demora el egreso", evaluó Hilda Velásquez, directora de la escuela de enfermería de la Universidad Nacional de Misiones y presidenta de la Asociación de Escuelas Universitarias de Enfermería de la República Argentina (Aeuera).

Revalorizar la profesión
Elena Perich, de la Federación Argentina de Enfermería, manifestó que las escuelas universitarias y no universitarias enfrentan "deserción y desgranamiento"; que existen "escasos programas estatales de profesionalización de auxiliares"; y una frecuente "precariedad laboral (rotación, pluriempleo, horas extras, magros salarios, violencia, limitada inserción en el ámbito estatal y estrés laboral)".
Como la enfermería está generalmente mal remunerada obliga a tener dos empleos, y eso ocasiona situaciones de cansancio y estrés muy importantes, pero nadie se ocupa de eso. La solución está en revalorizar la profesión reconociéndola como tal a nivel legal", explicó en un foro sobre el tema María Eva Toledo, una de las pocas licenciadas en Enfermería que hay en el país y que padece el deterioro de las condiciones laborales.

Estuvimos en el Congreso de la Nación

Estuvimos en el Congreso de la Nación

Estuvimos en el Congreso de la Nación

Estuvimos en el Congreso de la Nación

Invitación a Todos los Colegas

La Federación Panamericana de Profesionales de Enfermería – FEPPEN

DECLARACIÓN DE POSICIÓN

La Federación Panamericana de Profesionales de Enfermería – FEPPEN con motivo de celebrarse hoy el “Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo” expresa:

en concordancia con la Organización Internacional del Trabajo – OIT, de promover la salud y la seguridad en el trabajo, y que también implica un trabajo decente y lo reconoce como un derecho humano fundamental.

Hacemos un llamado a las Organizaciones Miembro de la FEPPEN, en los 20 países de América Latina y el Caribe, a difundir por todos los medios de prensa:

a) Que la Enfermería de la Región brinda atención de salud y cuidados seguros, aún en la adversidad de las condiciones de trabajo desfavorables.

b) Para avanzar en una atención segura, se requiere de medioambiente y condiciones de trabajo, que garanticen la disminución de riesgos para la población y los trabajadores de la salud.

c) La precarización del trabajo y los contratos no éticos, con las “tercerizaciones” producto de privatización del sector público de los sistemas de salud, que viola acuerdos con las organizaciones gremiales y sindicales de enfermería y convenios Internacionales.

d) La imposición de multifunción, violando la autonomía de la Profesión y sus competencias.

e) La retribución salarial, que siempre es insuficiente para mantener condiciones de vida decorosa y digna del personal de enfermería.

f) Participar en los ámbitos del Sistema de la Seguridad Social, para que sea universal, equitativa, justa y digna.

g) Difundir, y exigir a las autoridades nacionales ,el cumplimiento del Convenio 149 de la OIT- Organización Internacional del Trabajo

h) Difundir y exigir la Recomendación 157 sobre el personal de enfermería.

i) Comunicar a las Organizaciones No Gubernamentales de Derechos Humanos
en cada país, la necesidad de Ratificar y dar cumplimiento al Convenio 149 de
la OIT.

j) Aunar esfuerzos con instituciones formadoras, Escuelas y Facultades, así también con organizaciones sindicales, en la difusión de las Recomendaciones y Convenios de la OIT y las Recomendaciones de la OMS/OPS, para Enfermería.



Por todo lo expuesto, la FEPPEN expresa:

1) Hacemos un llamado a los Gobiernos de la Región, para que ratifiquen
y cumplan el Convenio 149 de la OIT.

2) Hacemos un llamado a los Gobiernos de la Región , a cumplir con las Recomendaciones de la OMS/OPS en materia del personal de enfermería.

3) Solicitamos se garanticen las condiciones laborales dignas y justas, acorde con las Recomendaciones de la OIT, para el personal de enfermería.

4) Exigimos respeto a los ámbitos de negociación en materia de salarios, en el amparo de numerosos Convenios, que garantice una vida digna y trabajo decente.

5) Elevar los salarios del Personal de Enfermería, como estrategia para Retención del Personal y disminuir el impacto de la Migración de Enfermería.

6) Exigimos el cumplimiento del Convenio 149, en cuanto a “Participación en la planificación de los Servicios de Enfermería”.

7) Respetar la Legislación de Enfermería vigente en los países filiales de la FEPPEN.

8) Facilitar la aprobación de Leyes que regulan el Ejercicio Profesional de Enfermería.


A las Organizaciones Miembros de la FEPPEN y a todas las organizaciones e instituciones de enfermería, hacemos un llamado para promover acciones de cumplimiento de los derechos de los Profesionales de Enfermería y de todos los trabajadores de enfermería y usuarios de los servicios de salud.

Con el lema: “Cuidados de enfermería de calidad,
trabajadores con salud y trabajo decente,
y por la salud de nuestros pueblos.”

Saludamos cordialmente, Comité Ejecutivo.
Federación Panamericana de Profesionales de Enfermería FEPPEN
Montevideo, 28 de abril de 2009.

El 12 de Mayo, los Enfermeros tomamos la Guardia en el Congreso!

El 12 de Mayo, los Enfermeros tomamos la
Guardia en el Congreso!
El día martes 12 de Mayo a partir de las 15,30 hs.
realizaremos la Jornada "Día internacional de la Enfermería",
en el Salón Delia Parodi del Anexo de la Cámara de Diputados
de la Nación, Riobamba 25, 1º Subsuelo.


La convocatoria surge desde la Agrupación de Enfermería 21 de Noviembre y de Diputados de diferentes bloques, que apoyan los proyectos de ratificación...
El Convenio 149 trata esencialmente las Condiciones de Trabajo y de Vida de las enfermeras y enfermeros; por lo tanto nos involucra
a tod@s.


Agrupación de Enfermería 21 de Noviembre
Email: agrupacion21@gmail.com
Visitanos en: http://agrupacion21.blogspot.com
Condiciones de Trabajo de los Enfermeros
http://cymatnurse.ning.com

ENFERMEROS VENEZOLANOS TOMAN ACCIONES PARA LOGRAR MEJORAS PROFESIONALES

ENFERMEROS VENEZOLANOS TOMAN ACCIONES PARA LOGRAR MEJORAS PROFESIONALES

Fuente: http://www.soveni.com

Escrito por Julher Rivera, on 06-04-2009 20:39



En la ciudad de Barquisimeto, Edo. Lara durante el marco del I consejo Ordinario y LVIII Asamblea Nacional de Enfermería, el Comité Ejecutivo de la Federación de Profesionales de Enfermería, de la República Bolivariana de Venezuela, el Tribunal disciplinario, los Presidentes de Colegios de enfermería Regionales con sus respectivos delegados; debatieron durante 3 días las acciones a realizar en los próximos días debido al poco interés de las autoridades gubernamentales, con relacion a las reivindicaciones laborales, las cuales en múltiples oportunidades se han planteado siguiendo los canales regulares ante los organismos oficiales sin obtener ninguna respuesta.

Cabe resaltar que el acercamiento entre las partes ha sido infructuoso e incluso se han recibido agravios por parte de los encargados de atender a las comiciones de trabajo de la federación , es por ello que en busca de mejoras para los enfermeros venezolanos, se consignará un pliego de peticiones con carácter conciliatorio ante el Ministerio del Trabajo destacando los siguientes puntos:

1.- Violación de la III convención colectiva de trabajo

2.- Firma de la IV convención colectiva

3.- Declarar la profesión de enfermería de alto riego

4.- Solicitar jubilación a los 20 años de servicios con el 100% del último sueldo,

independientemente de la edad.

5.- Dotación de recursos humanos a los centros de salud.

6.- Dotación de materiales e insumos.

7.- Reclasificación de los cargos por años de servicios , nivel académico,

responsabilidad y competencias.

8.- Apertura del concurso de los cargos.

9.- Normalización de los cambios de estatus.

10.-· Rescatar la estructura Jerárquica a nivel del Ministerio popular para la

Salud.








Actualmente se está haciendo el llamado para consignar el mencionado documento, el día 16 de abril con una concentración masiva en la Plaza Caracas, donde estarán presentes miembros importantes de los 35 colegios regionales de enfermería y la Federación de Colegios de Profesionales de Enfermería. Una vez introducido el citado documento comenzarán a correr las horas correspondientes y de no haber respuestas vendrán acciones más contundentes hasta llegar al Paro Nacional de profesionales de Enfermería en Instituciones públicas gubernamentales de ser necesario.

Otro de las propuestas aprobadas en la asamblea, es que la federación de profesionales de enfermería seá garante de los intereses de los enfermeros en Venezuela, así mismo este organismo debe velar porque el sueldo de referencia para un profesional de enfermería en las instituciones privadas en todo el territorio nacional tenga el equivalente Básico de 2 sueldos mínimos o mas dependiendo de la institución y también tomando en cuenta los aumentos otorgados al sector salud en la parte pública por el gobierno nacional.

Tomemos la Guardia en el Congreso, 12 de Mayo

Estimad@s Coleg@s
Esta es una buena noticia:
El día martes 12 de mayo a partir de las 15,30 hs realizaremos la Jornada
"Día internacional de la Enfermería", en el Salón Delia Parodi del
Anexo de la Cámara de Diputados de la Nación.

El tema convocante es la Ratificación del Convenio 149 de la OIT.

El programa y la difusión formal se darán a conocer en unos días,
pero convendría ir pidiendo franco, licencia o comisión para poder
asistir y ser participes de la construcción de nuestra historia.

La convocatoria surge desde la Agrupación de Enfermería 21 de Noviembre
y de diputados de diferentes bloques, que apoyan los proyectos de ratificación.

El convenio trata esencialmente las condiciones de trabajo y de
vida de las enfermeras y enfermeros; por lo tanto nos involucra
a todos y a todas. Por eso, decimos

¡ El 12 de mayo, tomemos la guardia en el Congreso !

Con los Pies sobre la Tierra

Algunas reflexiones ante el articulo del Diario Clarin de hoy....
En texto azul estan las observaciones a la cronica de la periodista Pilar Ferreyra (pferreyra@clarin.com)
Visitanos en: http://agrupacion21.blogspot.com/
DATOS OFICIALES DEL MINISTERIO DE SALUD
Preocupa la falta de enfermeros: se necesita el doble de los que hay
Debería haber 160 mil, pero son la mitad. Impulsan 6 mil becas de formación al año.
http://www.clarin.com/diario/2009/03/16/sociedad/s-01877961.htm

Por: Pilar Ferreyra

En todo el país trabaja la mitad de los enfermeros que hacen falta. El sistema de salud público y privado cuenta con 80 mil, pero harían falta unos 160 mil para que la calidad de atención mejorara. Para colmo, el 66 por ciento de todos los enfermeros de la Argentina son auxiliares de enfermería, lo que quiere decir que aprendieron a hacer las tareas profesionales de modo empírico, pero no tienen una formación sólida como para cumplir con todas las tareas. Según la ley (la 24.004, de 1991), los auxiliares de enfermería sólo podrían controlar los signos vitales y la alimentación de los pacientes, moverlos, lavarlos y darles los medicamentos. Pero no estarían habilitados para colocar inyecciones, vacunas ni sueros. La realidad es otra.


El artículo comienza diciendo que son datos oficiales del Ministerio de Salud y habla de que debería haber 80.000 enfermeros más, pero el Plan solo contempla formar el 56% de ese supuesto déficit.


Hay supuestos en el discurso de la Ministra Ocaña y asesores no validados por estudios concretos. Hay afirmaciones erróneas en el artículo del Diario Clarín del día de la fecha.


Los auxiliares no están habilitados por ley para colocar inyecciones, vacunas ni sueros. Son obligados, a costa de no trabajar, a realizar esas tareas, ni bien ingresan al empleo. La responsabilidad de esa imposición ilegal de funciones, es en última instancia, del Ministerio de Salud, que permite, fomenta y mira para otro lado esa realidad.


Es mas, hay casos de auxiliares que cometieron mala praxis realizando tareas de los enfermeros profesionales, y fueron juzgados solo ellos, o sea, que la justicia, entiende que si se hace tarea de otro nivel profesional, se debe responder penalmente.


Entonces, no es la culpa de los auxiliares, sino de quienes dirigen el Trabajo Enfermero. Existía hace unos años la modalidad de trabajar por funciones, donde cada estamento profesional cumplía lo que marca la ley.


Esto fue cambiado por la atención integral, donde cada personal de Enfermeria asume la responsabilidad de un grupo de pacientes. En este sistema de trabajo, no se debe permitir que los auxiliares tomen a cargo suyo la responsabilidad de cuidar a los pacientes, pero son obligados por los departamentos de Enfermeria, las direcciones medicas y los funcionarios políticos.


La falta de enfermeros profesionales atenta contra la calidad de la atención de la salud y podría representar un peligro para los pacientes. Tanto es así que la ministra de Salud de la Nación, Graciela Ocaña, con el apoyo de los ministros del área de todo el país y de los directivos de las facultades de medicina estatales, elaboró un proyecto de ley para promover becas para la formación de 6.000 enfermeros por año de acá al año 2016. El proyecto obtuvo media sanción de Diputados el martes pasado. "La formación de enfermeros profesionales es prioridad de la agenda de salud de este gobierno. El déficit de enfermeros atenta contra la calidad de atención de los pacientes. Hoy hay auxiliares de enfermería idóneas, pero muchas de las tareas que realizan podrían hacerse mejor con mayor capacitación. Sin esa formación, sin duda, se resiente la atención", explicó a Clarín la ministra Ocaña. También puntualizó que en nuestro país hay un enfermero por cada dos médicos. "El objetivo del plan de becas es que en 2016 la relación sea de un enfermero por médico. Aunque por las condiciones del sistema de salud y de la población de nuestro país, en realidad necesitaríamos dos enfermeros por médico", detalló.


La Ministra utiliza el indicador Cantidad de Enfermeros Vs. Cantidad de Médicos. Ese no es un índice de la real necesidad de enfermeros. La profesión enfermera tiene instrumentos propios de medición de ratios cantidad de enfermeros / cantidad de pacientes, que se constituyen en el IADE (Índice de Atención de Enfermeria), que determina cuantos enfermeros son necesarios para atender tantos pacientes. Este índice, no se aplico en el país en su conjunto, si de manera aislada en hospitales y sanatorios.


Desde la postura ministerial, se asume que lo que importa es cuantos enfermeros hay por medico (dejando a las enfermeras en una postura sumisa de protección paternal de la profesión medica, “del medico”; la ministra Ocaña reproduce la dominación de genero en su discurso), y no tiene relevancia lo importante, que es saber cuantos enfermeros son necesarios en primera instancia, para cuidar a los que mas lo necesitan, que son los pacientes internados. A esto, hay que sumar los puestos de trabajo para realizar atención primaria, donde faltan estudios de la cantidad de enfermeros necesarios.


Una cuestión es profesionalizar a los auxiliares, y otra pensar que es necesario formar nuevos enfermeros.


No hay ningún estudio sociológico serio realizado sobre la cantidad de enfermeros que no están trabajando, o que están trabajando de otra cosa.

No hay ningún estudio sociológico serio realizado sobre porque los adolescentes no eligen Enfermeria.

Al pagar para estudiar, se captara a las personas en situación de pobreza que ven en ese dinero una posibilidad de sustento, y que tienen la promesa de trabajo asegurado.


Pero no nos engañemos. Son promesas. No se anuncio, ni esta escrito en la ley, la creación de 45000 puestos de trabajo decente.

La Ministra de Salud declara que “El déficit de enfermeros atenta contra la calidad de atención de los pacientes”.


En diciembre del 2008, en el Hospital Nacional Alejandro Posadas se hizo una convocatoria a 35 enfermeros, se presentaron cientos, y a la fecha no ingreso ninguno. El Hospital Posadas depende del Ministerio de Salud. Es evidente en los actos de gobierno, que la incorporación de enfermeros al sistema de salud no es una prioridad…


Se sabe que en Salta por Ej. Hay 1500 enfermeros profesionales sin trabajar, por las pésimas condiciones salariales y laborales de la Provincia.


Muchos de esos colegas deciden emigrar, y los encontramos en Buenos Aires y el Conurbano.


Siendo Enfermeria una profesión netamente femenina, muchas mujeres trabajan en Enfermeria hasta que tienen hijos, y pasan luego a ser amas de casa.

Si las condiciones de trabajo fueran dignas (hubiera guarderías por Ej.) muchas enfermeras no abandonarían la profesión.


El Trabajo a turnos, los sueldos miserables, la excesiva cantidad de pacientes, el estrés y la violencia son los condicionantes para que muchos recientes egresados de Enfermeria no ejerzan.

Ahora, si nos permitimos cambiar la línea argumental, que pasaría si se aumentara el salario de los enfermeros (un sueldo promedio en la zona de mayor concentración de enfermeros, CABA y GBA ronda los 1500 pesos), y se los equipararía con el de los ferroviarios, recolectores de residuos, empleados del subterráneo (4000 pesos)?


Habría déficit de enfermeros?


Que pasaría si el fondo de esas becas, pasaran al bolsillo de las enfermeras?


Que pasaría, si se generaran los puestos de trabajos necesarios?


Seguramente, para cubrir el déficit de Enfermeria, ante los buenos sueldos y condiciones de contratación, vendrían enfermeros de otros países, y no seria necesario becar a nadie.


El lunes pasado el Ministerio de Salud bonaerense lanzó un plan de becas de 500 pesos por mes para formar a 4.500 enfermeros. "Al déficit estructural que tenemos se suma un déficit funcional: el ausentismo es de un 34% y, en tres años, 3.000 enfermeros estarán en condiciones de jubilarse", detalló el ministro provincial, Claudio Zin.


Lo que no abunda en detalles el Ministro Zin es sobre las causas del ausentismo. Mejor no hablar de eso.


Partes médicos por estrés, burnout, patologías lumbares invalidantes. El personal de Enfermeria fu usado hasta el descarte, hasta la enfermedad, en el sistema de salud provincial.


Lo trágico e impúdico de este anuncio es que el Ministerio de Salud habilita fondos por 135 millones de pesos para alumnos de Enfermeria, pero no invierte 1 centavo en los actuales enfermeros que sostienen la salud pública provincial!


Según la Federación Argentina de Enfermería (FAE) las causas que explican este déficit son: Sueldos magros que inducen a trabajar jornadas dobles (un promedio de 14 horas diarias).

"Falta de fiscalización del nivel de formación, de las tareas que realizan, de las condiciones de trabajo que, en general, son precarias, y del cumplimiento de la ley 24.004", explicó la presidenta de la FAE, Elena Perich.



"La escasa valoración del rol a nivel social y de los equipos médicos", agregó Eugenio Zanarini, vicerrector de la Universidad ISALUD.


Formando nuevos enfermeros no se genera valoración social. Si se genera valoración social pagando sueldos dignos y mejorando las condiciones de trabajo.


UNA POLITICA DE ESTADO NO PUEDE SURGIR DE LA NOVELA DE LA TARDE


Hay tres categorías de enfermeros: los auxiliares, que estudian un año; los técnicos en enfermería (tres años), y los licenciados, que cursan cinco años. "Nos preocupa la capacidad de los institutos para formar tanta cantidad de enfermeros, pero también la calidad educativa. Hay múltiples organizaciones de formación que no tienen títulos consensuados", advirtió el subsecretario de Prevención y Control de Riesgos, Humberto Jure.


Lo que queda claro, es que en este proyecto gubernamental, hay un grupo de tecnócratas sanitarios interesados en el 3% del fondo fiduciario que es para gastos operativos, unos $ 20.000.000 de pesos.


Ninguno de esos $ 20.000.000 de pesos va a ir a la compra de un uniforme o zapatos para los colegas en actividad….

Primicia. Ley de Enfermería

Estimados colegas:
Con orgullo enviamos el texto de ley que ha recibido media sanción en Diputados.
Desde el inicio de la presentación del proyecto (cuando era un secreto de Estado), hasta la fecha, desde la Agrupación 21 de Noviembre generamos las primicias de los documentos existentes.
El documento que sigue a continuación, es una primicia obtenida gracias a un trabajo legislativo de meses.
Pedimos a quienes están haciendo circular por sitios web institucionales de enfermería la Orden del día 1632 correspondientes a los proyectos 28-PE-08 y 6502-D-08, que Rectifiquen la información, ya que el documento que ha recibido media sanción en la Cámara de Diputados es que figura mas abajo y el que aparece en nuestro blog:

http://agrupacion21.blogspot.com

Por este medio agradecemos públicamente la atención dispensada por el Diputado Nacional Leonardo Gorbacz y a su equipo de asesores.
Seguiremos en el camino del trabajo para la ratificación del Convenio 149 de la OIT.
Atte.
Agrupación de Enfermería 21 de Noviembre.-


El vie 13-mar-09, Dip Leonardo Ariel Gorbacz escribió:
De:: Dip Leonardo Ariel Gorbacz
Asunto: Ley de Enfermería
Fecha: viernes, 13 marzo, 2009, 1:55 pm

Estimados compañeros y compañeras:

Les enviamos adjunto a la presente el texto de la media sanción aprobada en la Honorable Cámara de Diputdos de la Nación el día 11 del corriente mes, declarando la emergencia de los recursos en Enfermería en todo el país, y la desgrabación de mi intervención en el recinto respecto a este tema.


Atentamente,


Dip. Leonardo Gorbacz



H. Cámara de Diputados de la Nación

Presidencia

28-PE-08 y 6502-D-08

OD 1632



Buenos Aires, 11 de marzo de 2009.



Señor Presidente del H. Senado.



Tengo el honor de dirigirme al señor Presidente, comunicándole que esta H. Cámara ha sancionado, en sesión de la fecha, el siguiente proyecto de ley que paso en revisión al H. Senado.

El Senado y Cámara de Diputados, etc.

ARTÍCULO 1º.- Declárase la emergencia nacional de los recursos humanos en enfermería.

ARTÍCULO 2º.- Es objeto de la presente ley establecer las condiciones para la formación, la profesionalización y el mejoramiento en la inserción laboral de los recursos humanos en enfermería.

ARTÍCULO 3º.- Será la autoridad de aplicación de la presente ley el Ministerio de Salud y el Ministerio de Educación en lo referente al artículo 12.

ARTÍCULO 4º.- La formación en enfermería será realizada a través de las universidades y los institutos de educación superior que cuenten con el debido reconocimiento oficial de la autoridad educativa correspondiente.

ARTÍCULO 5º.- Créase en el ámbito del Ministerio de Salud el Plan Nacional de Desarrollo de la Enfermería 2009-2016 que comprende:

a) La formación de 45.000 recursos humanos en enfermería;

b) La profesionalización de los auxiliares de enfermería;

c) La creación e implementación de un programa de becas para la formación y profesionalización de los recursos humanos en enfermería.

ARTÍCULO 6º.- Créase un fondo fiduciario específico hasta alcanzar el cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo de la Enfermería 2009-2016, el que estará integrado por los recursos provenientes:

a) De una contribución patronal a cargo de todas las empresas de salud equivalente al 0,5 % del total de las remuneraciones que mensualmente se liquide a los trabajadores comprendidos en el artículo 3 de la Convención Colectiva de Trabajo 107/75 y Convención Colectiva de Trabajo 122/75 y las que en lo sucesivo las reemplacen;

b) De las obras sociales incluidas en las leyes 23.660 y 23.661, de las obras sociales de los organismos dependientes del Poder Ejecutivo, de las pertenecientes al personal militar de las fuerzas armadas, de seguridad, de la Policía Federal Argentina, de la Policía de Seguridad Aeroportuaria, del Servicio Penitenciario Federal y de los retirados, jubilados y pensionados del mismo ámbito, de la obra social del Poder Judicial de la Nación, de la Dirección de Ayuda Social para el Personal del Congreso de la Nación y de las entidades que brinden atención al personal de las universidades, por un valor anual de ocho pesos ($ 8) por cada beneficiario titular y adherente;

c) Del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJP) por un valor anual de ocho pesos ($8) por cada beneficiario;

d) De las asignaciones presupuestarias de aquellas jurisdicciones que adhieran al plan, las que se determinarán en el convenio que oportunamente se suscriba;

e) De las asignaciones específicas dispuestas por el presupuesto general de la administración pública nacional para la actividad 1 del programa 18, correspondiente a la jurisdicción 80 – Ministerio de Salud.

Este fondo podrá incorporar aportes de personas físicas y jurídicas, así como otras fuentes de financiamiento de origen nacional o internacional.

Los valores anuales de ocho pesos ($ 8) fijados en el presente artículo se incrementarán de acuerdo al porcentaje de aumento del salario mínimo vital y móvil.

ARTÍCULO 7º.- El fondo que se crea por el artículo anterior será administrado por el Banco de la Nación Argentina, el que actuará como agente fiduciario. El Ministerio de Salud será el responsable de su distribución, debiendo asignar al menos el setenta por ciento (70%) del total del fondo a las becas de los estudiantes. El restante porcentaje de los fondos será destinado para otorgar subsidios a institutos de educación superior de gestión estatal y universidades nacionales incluidos en el Plan Nacional de Desarrollo en

Enfermería, actividades de promoción y difusión del plan, promover la creación de instituciones estatales en las jurisdicciones donde no las hubiera y la asignación de aumento de financiamiento de la beca para traslados en los casos en que la institución formadora no se encuentre en el lugar de residencia del becario. Los gastos operativos que emanen de la aplicación de la presente ley, no podrán superar el tres por ciento (3%) del total del presente fondo.

ARTÍCULO 8º.- El Ministerio de Salud definirá anualmente la cantidad de becas pasibles de otorgamiento y sus montos.

ARTÍCULO 9º.- A partir de la sanción de la presente ley todos los cursos de formación en enfermería deberán tener como requisito mínimo de ingreso el cumplimiento de la educación secundaria obligatoria conforme lo establece el artículo 16 de la ley 26.206, de educación nacional.

ARTÍCULO 10.- A los fines de realizar el seguimiento de la implementación del plan previsto en la presente ley y de emitir las recomendaciones necesarias para el cumplimiento del mismo, créase con carácter consultivo el Comité Nacional de Seguimiento de la Implementación del Plan Nacional de Desarrollo en Enfermería, el cual estará conformado por representantes del Ministerio de Salud, del Ministerio de Educación, del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, del Consejo Interuniversitario Nacional, del Consejo Federal de Salud, del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, del Consejo Federal de Educación, de los organismos de la seguridad social, de las asociaciones formadoras y profesionales de enfermería y de los gremios que nuclean a los trabajadores del sector.

El Ministerio de Salud deberá convocar al mismo en un plazo no mayor de sesenta (60) días.

ARTÍCULO 11.- El Ministerio de Salud promoverá en el ámbito del Consejo Federal de Salud los acuerdos necesarios a fin de que las autoridades jurisdiccionales implementen el plan y realicen las adecuaciones escalafonarias, presupuestarias y de condiciones laborales correspondientes para la incorporación y permanencia del personal formado en el marco de la presente ley.

ARTÍCULO 12.- El Ministerio de Educación deberá promover los acuerdos necesarios en el consejo de universidades para incorporar a la enfermería en los términos previstos en el artículo 43 de la ley 24.521, de educación superior. Para el caso de los institutos de educación superior será el Consejo Federal de Educación quien promoverá los acuerdos necesarios para garantizar lineamientos curriculares comunes a todas las jurisdicciones.

En ambos casos los organismos deberán expedirse en un plazo máximo de nueve (9) meses.

ARTÍCULO 13.- Invítase a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir a la presente ley.

ARTÍCULO 14.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dios guarde al señor Presidente.




1ª SESION ORDINARIA 11-03-09







Sra. Presidenta (Bayonzo).- Tiene la palabra el señor diputado por Tierra del Fuego.



Sr. Gorbacz.- Señora presidenta: voy a ser breve pues coincidimos con lo manifestado por varios de los diputados preopinantes. Anticipo que nuestro bloque va a acompañar este proyecto.

Coincidimos en los objetivos de esta iniciativa y en parte con el diagnóstico. Digo en parte porque la falta de enfermeros es un problema central en el sistema de salud de nuestro país, que no se debe exclusivamente a la dificultad para la elección de la carrera o los pocos interesados que existen, sino muchas veces a la alta deserción. Hay números que efectivamente indican que son muchos más los alumnos que se inscriben que los que egresan.

Creemos que el aliciente para que un argentino o argentina elija la carrera de enfermería está dado por la posibilidad de sostener el estudio y también por tener un horizonte promisorio en las condiciones laborales y salariales que va a tener.

Como decía la señora diputada Fein, la falta de enfermeros es un dato absolutamente diferente para cada región de nuestro país. Por ejemplo, en Córdoba existen alrededor de doce enfermeros cada diez mil habitantes mientras que en Salta son unos setenta. Las diferencias en estas cifras son mayores cuando hablamos de médicos o camas por habitante. Esto refleja que uno de los problemas centrales del sistema de salud de nuestro país es la inequidad, la desproporción y la falta de equilibrio entre las distintas provincias.

Nosotros consultamos sobre este proyecto con las distintas organizaciones e instituciones de formación de enfermeros, y hubo una amplia coincidencia en apoyarlo y en advertirnos que si no se mejoraban las condiciones laborales en los distintos servicios de salud del país sería muy difícil resolver los problemas existentes sólo con esta iniciativa.

Es por ello que presentamos un proyecto para la aprobación del convenio 149 de la Organización Internacional del Trabajo, por el que se apunta a establecer en los países firmantes un piso mínimo de condiciones laborales para enfermeros y enfermeras. Esperamos que ese proyecto, que fue girado a las comisiones de Legislación del Trabajo y de Acción Social y Salud Pública, sea tratado para complementar esta iniciativa que estamos considerando hoy.

Esa desproporción que señalaba también existe entre el sector público y el privado. La mayor parte de las instituciones de formación en enfermería son de carácter privado, lo que demuestra que no hubo un desarrollo desde el sector público priorizando las instituciones superiores de capacitación en enfermería.

Otro dato relevante es que no solamente faltan enfermeros sino que de los enfermeros que existen una alta proporción son auxiliares a los que no se les han generado las condiciones necesarias para poder acceder a la formación de grado.

Con respecto a los artículos que crean el fondo fiduciario nosotros anticipamos en la comisión que no estábamos de acuerdo con la creación de un fondo fiduciario para financiar este programa porque no le encontramos ningún sentido. Incluso hay partidas específicas para formación de recursos humanos en salud, de manera que con incorporarles mayor cantidad de recursos se podría resolver esta situación sin necesidad de estar creando distintas cajas que después –como todos sabemos‑ son muy difíciles de controlar. Es decir que dentro del propio presupuesto de la Nación podemos incorporar, en una partida que además ya está creada, los recursos necesarios para este tema.

Por lo tanto, nuestro bloque va a votar negativamente los artículos 6º y 7º.

Por otro lado, hemos conversado con el presidente de la Comisión de Asistencia Social y Salud Pública acerca de la posibilidad de introducir en el artículo 11 una pequeña modificación que permita que el Ministerio de Salud de la Nación, conjuntamente con los ministros de Salud de cada una de las provincias, no solamente contemplen la posibilidad de incorporar a los nuevos enfermeros que se van a estar formando sino que también modifiquen las condiciones laborales que existen en cada una de las provincias para que esos enfermeros, los que hoy ya están y los que mañana estarán, tengan realmente ganas de trabajar y la posibilidad de seguir trabajando. Y esperamos que además lo hagan fundamentalmente en el sistema público de salud, respecto del cual bien nos haría falta discutir una ley para fortalecerlo.

Entonces, señor presidente, anticipo el voto afirmativo en general de nuestro bloque y le pido que me anote para hacer uso de la palabra durante la consideración del artículo 11.





Sr. Presidente (Fellner).- Queda aprobado el artículo 7° en los términos expresados por el presidente de la comisión.

En consideración el artículo 8°.

Se va a votar.

- Resulta afirmativa.

- Sin observaciones se votan y aprueban los artículos 9° y 10.

Sr. Presidente (Fellner).- En consideración el artículo 11.

Tiene la palabra el señor diputado por Tierra del Fuego.



Sr. Gorbacz.- Señor presidente: voy a proponer una modificación en este artículo vinculada con las condiciones laborales necesarias para mantener al personal. Aclaro que esta modificación fue acordado con el presidente de la comisión.

El artículo quedaría redactado de la siguiente manera: “El Ministerio de Salud promoverá en el ámbito del Consejo Federal de Salud los acuerdos necesarios a fin de que las autoridades jurisdiccionales implementen el plan y realicen las adecuaciones escalafonarias, presupuestarias y de condiciones laborales correspondientes para la incorporación y permanencia del personal formado en el marco de la presente ley.”

Genero e Igualdad de Oportunidades

Sobre las Responsabilidad Familiares

En realidad, los problemas que atraviesa el conjunto de los trabajadores, se agravan en aquellos que tienen responsabilidades familiares. Estas personas, en su mayoría mujeres, ven limitadas sus posibilidades de conseguir un empleo digno, remunerado y permanente, debido a esta condición.
Este problema está relacionado con la división sexual del trabajo y distintos roles que la sociedad asigna a hombres y mujeres. La mujer es quien tiene que atender las necesidades de la familia los recursos económicos.
Sin embargo, la situación económica del hogar obliga a que hombres y mujeres busquen un trabajo remunerado, de tal manera que la mujer tiene que realizar doble jornada, atender los compromisos familiares del hogar y cumplir con las exigencias del trabajo.
En la Argentina aún no contamos con normativas destinadas a promover un mayor equilibrio entre las responsabilidades familiares que asumen hombres y mujeres.
La mayor parte de nuestra legislación se concentra en protecciones a la maternidad, lo que contribuye a que las responsabilidades a la maternidad, lo que contribuye a que las responsabilidades familiares sigan recayendo sobre las mujeres.
Convenio Internacional nº 156
¿Esta ratificado en la Argentina?

ARTICULO 1
1. Entre los objetivos principales de este convenio se encuentra la necesidad de establecer la igualdad de oportunidades y de trato entre hombres y mujeres con responsabilidades familiares (hijas o hijas a cargo u otros miembros de su familia directa que necesiten cuidado o sostén) como entre trabajadores con o sin ellas.
ARTICULO 8:
En el convenio también se establece que la responsabilidad familiar no debe construir de por sí una causa justificada para poner fin a una relación laboral. Gloria es madre soltera, jefa de hogar, con un hijo y vive sola. Recientemente perdió su empleo como cajera en una tienda,. Su amiga Brenda le comentó que en una cadena de computación están solicitando vendedoras con experiencia. Gloria se dirige a tener una entrevista le preguntan si tiene hijos y su respuesta es SI; por este motivo deciden no contratarla.
En este caso, el empleador evalúa por lado las aptitudes de Gloria para desempeñarse en el puesto de trabajo, pero también evalúa que Gloria está en edad reproductiva (que puede tener otro chico, y por lo tanto, gozar de las licencias que esto implica), a su vez, supone que Gloria no se desempeñara en su puesto por tener ya un hijo. Por lo tanto, el empleador está discriminado a Gloria al negarse el puesto vacante y el derecho a trabajar por tener un hijo, aunque cumpla con los requisitos para desempeñarse en dichas tareas. ¿La respuesta del empleador sería la misma si el entrevistado fuera hombre?
La Ley de Contrato de Trabajo contempla las siguientes protecciones para la mujer con hijos:
Los 45 días anteriores y los 45 días posteriores al parto, a ser mamás, las mujeres deben gozar de una licencia paga. Durante esta licencia, las trabajadoras tienen el derecho de recibir una asignación familiar igual al salario.
Al terminar la licencia, las trabajadoras pueden optar por: Extender la licencia sin goce de sueldo de 3 a 6 meses, o renunciar al empleo. Si la trabajadora decide renunciar, recibirá una indemnización igual a un 25% de la indemnización ordinaria por despido injustificado.

La trabajadora debe comunicar su embarazo mediante un certificado médico con la fecha posible de parto. Al hacerlo, adquiere una protección especial contra despido durante los 7 meses y medio anteriores al parto y los 7 meses y medio posteriores.
¿Estas licencias también rigen para madres que adoptan? NO, igualmente existen como precedente 2 fallos de la justicia que otorgan la licencia por maternidad en caso de adopción.

En caso de ser despida en ese periodo, la trabajadora tiene derecho a percibir una indemnización equivalente a un año de salarios, que se suma a la indemnización ordinaria por despido injustificado.
Derecho a la lactancia: las trabajadoras que sean madres gozarán durante un año contados a partir del nacimiento de su hijo/a (salvo que por indicación médica este tiempo deba ser mayor) de los descansos de media hora durante su jornada de trabajo para amamantar.
Por otro parte de Ley 24.716 establece que las trabajadoras madres de un niño o niña con síndrome de Down tienen 6 meses más de licencia, cobrando una asignación familiar igual al salario que les corresponde cuando prestan servicios.
Mientras que en la Argentina, el Uruguay y el Paraguay, la licencia por maternidad es de 12 semanas, en el Brasil se extiende a 17 semanas y en Chile a 18.

Por otra parte, la Ley de Contrato de Trabajo completa Una licencia de 2 días por paternidad. A su vez numerosos convenios colectivos de trabajo extienden esta licencia paternidad.
Algunas diferencias: En Francia, el Reino Unido y Dinamarca, los hombres gozan de una licencia por paternidad de dos semanas, y en el Brasil es de 5 días.
Por ejemplo, desde 2006 hasta la actualidad se firmaron 72 convenios colectivos que prolongan la licencia por nacimiento de hijo/a hasta un máximo de 15 días.

¿Para qué serviría extender la licencia por paternidad?.
Una forma importante de promover la igual de oportunidades entre trabajadores y trabajadoras con responsabilidades familiares, es la incorporación de salas maternales en los lugares de trabajo para los hijos e hijas de los trabajadores varones y mujeres de manera indistinta.
Saludos, Sandro Ortega

Ratificación del Convenio nº 149 adoptado por la Organización Internacional del Trabajo

Ratificación del Convenio nº 149 adoptado por la Organización Internacional del Trabajo sobre el empleo y condiciones de trabajo y de vida del personal de Enfermería

Artículo 1° – Ratificase el “Convenio sobre el empleo y condiciones de trabajo y de vida del personal de Enfermería”, nº 149, adoptado por la Organización Internacional del Trabajo en su Conferencia General Nº 63, con fecha 21 de junio de 1977 cuyo texto forma parte de la presente ley.
Art. 2 ° – Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Fundamentos


Señor Presidente:

La presentación de este proyecto de Ley responde a la necesidad de fortalecer el marco normativo que asegure condiciones de trabajo dignas para todo el personal de enfermería en nuestro país. Consideramos que la calidad de empleo condiciona la calidad del cuidado en salud y que esta sinergia debe traducirse en políticas públicas que aborden ambas problemáticas en forma complementaria.

El personal de enfermería - en todas sus categorías, auxiliar, profesional técnico y licenciatura - es uno de los pilares para las acciones de promoción, prevención, atención y rehabilitación de la salud. Si bien esta situación es reconocida por autoridades, trabajadores y especialmente por los usuarios del sector salud, el desarrollo profesional y la situación de inserción laboral del personal de enfermería, continúan siendo precarias en la mayoría de los países.

En nuestro país, la organización y las acciones de los servicios de salud, conjugan en muchos casos, las características originarias del modelo biomédico de abordaje del proceso salud-enfermedad-atención y las consecuencias de las reformas neoliberales que profundizaron la mercantilización de la salud y la precarización de las condiciones laborales de los trabajadores del sector.

En este contexto, la situación de los trabajadores de enfermería, es al mismo tiempo reflejo del deterioro de las condiciones materiales y simbólicas de reconocimiento de su trabajo, y uno más de los indicadores de la inequidad en el acceso al cuidado de la salud de la población en situación de mayor vulnerabilidad de nuestro país.

Las políticas de los 80s de descentralización de los servicios público-estatales de salud contemporáneas del ajuste fiscal a las provincias, seguidas por el ingreso del capital financiero a través del gerenciamiento de la seguridad social de los 90s, dibujaron un mapa de progresivo deterioro de la red pública y de traspaso de fondos de forma directa e indirecta a los sectores más concentrados de la economía en general y del sector salud en particular.

La situación de los trabajadores del sector salud acompaña este mapa de brechas inaceptables de condiciones de salud y de vida del conjunto de la población, revelando profundas diferencias de inserción laboral, salarios y condiciones de seguridad y satisfacción laboral, según la jurisdicción, el sub-sector o la institución donde se desempeñan

En el campo particular de la enfermería, las provincias con mayores niveles de indigencia y pobreza de su población, cuentan con trabajadores con menores niveles de formación para el cuidado de la salud, en gran medida precarizados.

En relación al marco normativo nacional para los trabajadores de enfermería, la Ley 24.004, sancionada en 1991, y reglamentada por el Decreto 2497 de 1993, constituye un instrumento fundamental en la definición de los alcances, derechos y obligaciones del ejercicio de la enfermería en nuestro país. Esta ley cuenta con la adhesión de muchas provincias, mientras en otras jurisdicciones se establecieron normativas similares. Sin embargo, y en función de los complejos procesos históricos-sociales-económicos y culturales ya enunciados, este marco legal requiere ser complementado por otras normas que aborden la complejidad de la inserción laboral en enfermería.

Por un lado, el reconocimiento del personal de enfermería como recurso crítico en nuestro país, recientemente planteada por el Poder Ejecutivo en la fundamentación del “Plan Nacional para el Desarrollo de la Enfermería”, encuentra consenso en la mayoría de los actores del sector salud. La escasez del personal de enfermería puede y debe ser impulsada desde el estímulo a la formación y profesionalización tanto de las personas que quieran iniciarse en esta carrera como de aquellas que hoy se desempeñan como personal de enfermería en todas sus categorías y quieren proseguir su formación.

Sin embargo, y como ya mencionáramos, la escasez de personal de enfermería nos remite a una realidad más compleja, donde el acceso a la formación es sólo una de sus caras.

La OIT advierte “La relación entre unas condiciones de empleo y de trabajo insatisfactorias y la escasez del personal en el ámbito de la enfermería es compleja. Entre las consecuencias de lo anterior cabe mencionar una mayor morbilidad y mortalidad de los pacientes; más violencia en el lugar de trabajo; menoscabo de la seguridad y la salud del personal en servicio activo; alto grado de insatisfacción laboral e intención de abandonar el sector, y emigración de los trabajadores de la salud desde los países en desarrollo hacia los países desarrollados”

El documento “Bases para un Plan de Desarrollo de Recursos Humanos de Salud”, elaborado por el Ministerio de Salud de la Nación, con la cooperación técnica de la Organización Panamericana de la Salud, publicado en el año 2007, da cuenta de algunas de estas situaciones “las condiciones de trabajo de estos profesionales tampoco facilita el acceso a la profesionalización ya que la mayoría realizan tunos prolongados (persistencia del doble empleo), trabaja en días feriados y en horarios nocturno, situación poco estimulante par optar por el trabajo en enfermería”

Asimismo, las organizaciones de trabajadores también han hecho llegar a la Honorable Cámara de Diputados de la Nación su preocupación y propuesta en referencia al tema.

Hemos recibido el documento enviado por el Consejo Directivo Nacional de la Asociación de Trabajadores del Estado – Central de Trabajadores Argentinos donde precisan que “Toda iniciativa debe estar dentro del marco de la resolución 149 de la OIT, sobre los derechos de los trabajadores de enfermería, recomendando la adhesión de la Argentina a la misma”.

Las docentes de la Escuela Superior de Enfermería Cecilia Grierson, de ciudad de Buenos Aires, también han hecho llegar a esta Cámara, su apoyo al proyecto de ley que impulsa la formación y profesionalización en enfermería. En la misma línea expresan su preocupación por la inserción laboral y las previsiones para mejorar las condiciones de trabajo de los enfermeros y adviertan que “si no se destinan las partidas para incorporar estos nuevos enfermeros (dicho plan), sólo redundará en mayor deterioro de la actividad.”

En la misma línea, otras organizaciones y asociaciones de enfermeros, como la Agrupación 21 de Noviembre, ha enviado su informe a esta Cámara, denunciando en su presentación “Las actuales condiciones de trabajo en la mayoría de las jurisdicciones son precarias, y aun mas para los enfermeros de reciente ingreso; los ambientes de trabajo están degradados, edificios en ruinas, inseguros, falta de confort en las instituciones, ausencia de baños, vestuarios, salas de estar; los lugares de trabajo presentan niveles crecientes de violencia en todas sus formas; existencia global de mas del 25% del personal de enfermería con partes médicos prolongados, la mayoría por problemas relacionados al estrés laboral crónico y el incumplimiento de la ley 24.004 de Ejercicio de la Enfermería, ya que se obliga institucionalmente a los auxiliares de enfermería a realizar el trabajo de los enfermeros, a instancias de represalias o despidos; la fuerte connotación social de trabajo no reconocido ni jerarquizado; la falta de reconocimiento de especialidades”, entre otras cuestiones que resulta imprescindible a incorporar al análisis.
Considerando los antecedentes aquí expuestos, y en función de promover el mejoramiento de las condiciones laborales de los trabajadores de enfermería, y contribuir al desarrollo de mejores condiciones de cuidado de la salud de la población de nuestro país, proponemos la ratificación del Convenio 149, de la OIT, “Convenio sobre el Empleo y Condiciones de Trabajo y de Vida del Personal de Enfermería”. Este convenio, que data del año de 1977, fue clasificado en el año 2002 por la OIT, como uno de los instrumentos que no habían perdido actualidad y reafirmó su pertinencia respecto de la realidad social y económica, veinticinco años después.

El Convenio de referencia, establece la obligatoriedad para los países que adhieran al mismo de elaborar e implementar políticas y acciones de planificación de servicios y de personal de enfermería, en el marco de una planificación general de servicios de salud.

Asimismo establece que se deben adoptar medidas conducentes al mejoramiento de la formación y de las condiciones de empleo y trabajo, en consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores involucradas.

En el mismo sentido, el Convenio 149 de la OIT, propicia estrategias democratizadoras de las instituciones y de los servicios de salud, al promover la participación del personal de enfermería en la planificación de los servicios de enfermería y de salud en general.

Sabemos que la ratificación del Convenio de referencia, no es suficiente para revertir la gravedad y las urgencias que atraviesan los trabajadores de enfermería en nuestro país. Sin embargo, entendemos que dicho instrumento, al establecer compromisos precisos del Estado Nacional en tanto garantías básicas para el conjunto de los trabajadores de enfermería, es una herramienta que permitirá avanzar en la consolidación de una nueva sinergia, donde mejores condiciones de trabajo se reflejen en mejor calidad de cuidado de la salud para el conjunto de la población.

Convencidos de la importancia de esta propuesta, pedimos a nuestros pares que nos acompañen en la sanción del presente proyecto de ley.

“Plan Nacional de Desarrollo de la Enfermería ”

Consideraciones del Proyecto de Ley
“Plan Nacional de Desarrollo de la Enfermería ”


Es necesario agregar al texto del Ejecutivo….
Se amplia el marco regulatorio de la ley elaborada por el Ministerio de Salud de la Nación y Provinciales, interviniendo en las condiciones de trabajo de los enfermeros en actividad y se contempla un régimen de jubilación especial.


Se respeta la ley 24.004, no incorporándose modificaciones a su artículo 3°.


Se incorpora a la Legislación Nacional dándole carácter constitucional, un Convenio Internacional de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), ratificando el Convenio 149 sobre el Personal de Enfermería y la Recomendación 157 de ese Convenio, que a pesar de haber cumplido 30 años, el año pasado fue considerado como “de plena vigencia” por la misma OIT.


Se propicia el Trabajo Decente en Enfermería, considerando el trabajo productivo y seguro, con respeto por los derechos laborales, con sueldos adecuados, con protección social, con diálogo social, libertad sindical, negociación colectiva y participación, desalentándose el trabajo en turnos rotativos y generando la contratación en planta permanente de los trabajadores enfermeros/as en las diferentes jurisdicciones.


Se invitara a las provincias a crear Programas Jurisdiccionales de Tolerancia Cero a la Violencia Laboral, fundados en las “Directrices marco para afrontar la violencia laboral en el sector de la salud”, elaboradas en conjunto en el año 2002 por la Organización Internacional del Trabajo, el Consejo Internacional de Enfermería, la Organización Mundial de la Salud y la Internacional de Servicios Públicos.


Se invitara a las jurisdicciones provinciales a crear legislación similar a la ley 2578 de la Cuidad de Buenos Aires, creando Programas sobre Prevención, detección precoz y rehabilitació n del Síndrome de Desgaste Laboral Crónico en los Trabajadores Enfermeros.


Se generaran las vacantes de enfermería necesarias dentro del subsistema publico de salud, de dependencia municipal, provincial y nacional, para completar los planteles según lo estipulado en la Resolución 194/95 del PNGCAM del Ministerio de Salud de la Nación, en los servicios de enfermería actualmente existentes, así como para los que se planean en el futuro, respetando las condiciones dignas de contratación y empleo.


Para llevar adelante las Políticas del Sector, se Creara la Dirección Nacional de Enfermería, dependiente del Ministerio de Salud, que accionara en conjunto con los Ministerios de Salud y Trabajo de la Nación.


Se inserta un capitulo sobre “Modalidad de Trabajo”, regulándose la Jornada Laboral.




Se reconsideran las áreas “áreas cerradas” establecidas en el Articulo 24 de la ley 24.004.


Se reconceptualiza la distorsión existente en muchas jurisdicciones del trabajo de horas extras, sometiéndose a la Ley de Contrato de Trabajo.


Respecto a las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (CyMAT), se establecerán planes de investigación y desarrollo desde la Superintendencia de Riesgos del Trabajo en conjunto con la Dirección Nacional de Enfermería para la tipificación, aislamiento y eliminación de riesgos laborales en Enfermería, con la Formación de Delegados de Prevención en los establecimientos asistenciales.


Se crea un régimen jubilatorio especial para Enfermería.


Se deberá readecuar la legislación provincial cuando corresponda para garantizar el Régimen Jubilatorio de Enfermería.


Se considera garantizar el Trabajo Digno en Enfermería estableciendo el pase a planta permanente de todo el personal de enfermería que preste servicios en el subsector estatal de salud, en los niveles municipal, provincial y nacional.


Para el componente de formación, se promoverá, incentivara y priorizara el estudio de la carrera de enfermería entre los beneficiarios de planes sociales.


Se considera generar incentivos económicos y en especie para la contratación de enfermeros.


Se crearan o modificaran los escalafones profesionales vigentes en las diferentes jurisdicciones para la correcta inclusión de la Enfermería, Si no existiera escalafón pertinente, se tomara como referencia el Decreto 277/91 y la Resolución 297/94 del Ministerio de Salud y Acción Social – Secretaría de Salud, Secretaría de la Función Pública de la Presidencia de la Nación